Постановление № 5-2/2019 5-59/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело № 5-2/2019 УИД 32RS0010-01-2018-000831-91


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

28 января 2019 года г. Жуковка Брянской области

Судья Жуковского районного суда Брянской области Конторина А.С., с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, индивидуального предпринимателя, не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13 декабря 2018 года в 15 часов установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 на автомойке, расположенной по адресу: <адрес>, не проводятся лабораторно-инструментальные исследования условий труда на рабочих местах, а также отсутствует программа производственного контроля. Нарушив своими действиями п.п. 1.5, 2.4, 4.1 санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что после составления протокола об административном правонарушении в отношении него им была подана заявка в Роспотребнадзор о проведении лабораторно-инструментальных исследований условий труда на рабочих местах на автомойке, которые будут проведены Роспотребнадзором в марте 2019 года. Дополнительно ФИО1 уточнил, что первоначально, оформляя деятельность, Роспотребнадзором не разъяснялось, что ему необходимо обращаться с заявкой о проведении указанных исследований.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в Жуковском, Дубровском, Рогнединском и Клетнянском районах в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 13.12.2018 года, согласно которому при проведении административного расследования на основании коллективного заявления граждан на загрязнение окружающей среды от автомойки, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 не проводятся лабораторно-инструментальные исследования условий труда на рабочих местах, а также отсутствует программа производственного контроля. Нарушив своими действиями п.п. 1.5, 2.4, 4.1 санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д.2).

Между тем, согласно выводам экспертного заключения № 1-К-623ар от 07.12.2018 г. по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы проба (образец) почвы № 5243пч-1-Г/11.18 соответствует требованиям СанПин 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» по исследованным нормированным санитарно-химическим показателям. Максимальный и эквивалентный уровень звукового давления в жилой комнате дома № по <адрес>, находящегося в районе размещения автомойки, и территории жилой застройки, прилегающей к автомойке, расположенной по адресу: <адрес>, в момент проведения измерений, соответствовали требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-Эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (приложение №3) (л.д.25).

Однако в ходе проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не проводит лабораторно-инструментальные исследования условий труда на рабочих местах и у него отсутствует программа производственного контроля.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

При назначении наказания суд, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину ФИО1 При этом в силу ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает смягчающим ответственность обстоятельством признание ФИО1 своей вины.

Всесторонне исследовав обстоятельства дела и объективно оценив представленные доказательства, прихожу к выводу, что, допущенное нарушение ФИО1 не представляет существенной угрозы общественным и государственным интересам, не повлекло наступления каких-либо негативных последствий для жизни и здоровью людей, объектов животного и растительного мира, окружающей среде (доказательств обратного суду не представлено) (ст.3.4 КоАП РФ).

Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Принимая во внимание, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности и удовлетворительно характеризуется по месту жительства, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения, в соответствии со ст.4.1.1. КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 6.3 КоАП РФ, ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий судья подпись А.С. Конторина

Копия с подлинником верна

Судья А.С. Конторина