Решение № 2А-131/2018 2А-131/2018 ~ М-105/2018 М-105/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 2А-131/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2018 года город Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Француза В.Г., при секретаре Сабировой Ю.А., с участием административного истца и представителя начальника Училища ФИО1 рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, оспаривающего действия начальника Училища, связанные с отказом в издании приказа о выплате материальной помощи за 2018 год,

у с т а н о в и л :

Пустомитенко обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным отказа начальника Училища в выплате материальной помощи за 2018 год и обязать ответчика произвести указанную выплату.

В судебном заседании административный истец настаивал на заявленных требованиях и просил удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что сам он дела и должность не сдавал, рапорт о выплате материальной помощи написал, когда находился на должности и, опасаясь, что он может быть потерян, направил его почтой.

Представитель административного ответчика Гресс возражала против требований Пустомитенко, считая их необоснованными, так как он обратился за материальной помощью, будучи уволенным с военной службы и сдавшим дела и должность, то есть фактически находился в распоряжении начальника училища.

Выслушав мнения сторон, исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующему.

Так в суде было установлено, что приказом главнокомандующего ВМФ от 9 декабря 2017 года Пустомитенко был уволен с военной службы в запас по подпункту «б» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (по состоянию здоровья).

11 января 2018 года начальник Училища издал приказ о том, что Пустомитенко полагается сдавшим дела и должность.

Из копии рапорта административного истца на имя начальника училища следует, что 11 января 2018 года он обратился к должностному лицу с просьбой о выплате ему материальной помощи за 2018 год. Описью вложения подтверждается, что указанный рапорт Пустомитенко сдал на почту для отправки адресату - начальнику Училища в указанный день.

Согласно части 22 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежегодная материальная помощь устанавливается в размере не менее одного оклада денежного содержания. Правила выплаты ежегодной материальной помощи определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Правительства от 5 декабря 2011 года № 993 установлено, что порядок обращения за материальной помощью, а также ее размер на соответствующий год исходя из бюджетных ассигнований, предусматриваемых на денежное довольствие военнослужащих в составе расходов федерального бюджета на содержание Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, устанавливаются Министром обороны Российской Федерации, руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба

Согласно пункту 84 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом МО РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе - военнослужащие), по их рапорту выплачивается ежегодная материальная помощь (далее в настоящем разделе - материальная помощь) в размере одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего.

Пунктом 89 названного приказа определено, что материальная помощь не выплачивается военнослужащим: в период нахождения в распоряжении командиров (начальников); увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 11 части 4 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". В случае если указанным военнослужащим материальная помощь была выплачена ранее, при их увольнении с военной службы выплаченная сумма удержанию не подлежит; увольняемым с военной службы в конце текущего года с предоставлением им при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем году, - за год, в котором оканчивается отпуск.

Поскольку в день обращения Пустомитенко за материальной помощью находился на должности, так как выплата денежного довольствия и иных выплат производится по день сдачи дел и должности. В распоряжение соответствующего командира (начальника) он не зачислялся, уволен Пустомитенко с военной службы по льготному основанию, то суд приходит к выводу, что он имеет право на оспариваемую материальную помощь.

При этом суд считает, что пункт 86 вышеназванного приказа МО РФ о том, что материальная помощь исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности - месячного оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на дату принятия решения о выплате материальной помощи, а при выплате материальной помощи в декабре - на 1 декабря текущего года, не может являться препятствием для выплаты административному истцу материальной помощи, так как при своевременном прохождении почты и принятии решения о выплате, названное решение могло быть принято в день обращения Пустомитенко за материальной помощью.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

Заявленные требования ФИО2, оспаривающего действия начальника Училища, связанные с отказом в издании приказа о выплате материальной помощи за 2018 год, - удовлетворить.

Признать незаконным отказа начальника Училища в выплате ФИО2 материальной помощи и обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу выплатить административному истцу материальную помощь за 2018 год.

В соответствие с подпунктом 1 пункта 3 и пунктом 9 статьи 227 КАС РФ указанным должностным лицам сообщить об исполнении настоящего решения в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья В.Г. Француз