Решение № 2-303/2025 2-303/2025~М-257/2025 М-257/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 2-303/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Производство № 2-303/2025, УИД 43RS0039-01-2025-000668-44

14 октября 2025 года г. Уржум

Уржумский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рябовой Е.А., при секретаре Кряжевских А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 3 города Уржума Кировской области об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе обратился в суд с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 3 города Уржума Кировской области (далее МКОУ СОШ № 3 г. Уржума) об обязании совершить определенные действия.

В обоснование исковых требований указывает, что в ходе проверки в МКОУ СОШ № 3 г. Уржума в период с 14.03.2022 по 25.03.2022 выявлены нарушения санитарных правил и норм, и вынесено предписание от 24.03.2022 № 20 об их устранении в срок до 01.04.2024 (31 пункт). Решением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе по результатам контрольных мероприятия от 01.04.2024 сняты с контроля пункты 1-7, 12-16, 18, 19, 21, 29, 29 Предписания частично, предоставлена отсрочка исполнения п.п. 8-11, 14-15, 17, 20, 22, 23-26, 29 до 01.03.2025..

В установленный срок ответчик не исполнил требования предписания, в связи с чем истец просит суд обязать ответчика в срок до 01.09.2026:

В основном здании МКОУ СОШ № 3 г. Уржума Кировской области:

Наполняемость учебных кабинетов№ 1, 2, 3, 6, 8, 9, 10, 12, 15, 16 привести в соответствие с требованиями п. 3.4.14. СП 2.4.3648-20;

Стены в кабинетах № 2, 4, 5, 6, 9, туалетов первого этажа основного здания привести в соответствие с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;

Пол в кабинетах №№ 6, 7, 10, 12, женского туалета первого этажа привести в соответствие требований п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20;

В соответствии с требованиями п. 2.4.12. СП 2.4.3648-20 обеспечить для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря помещение оборудовать поддоном с холодной и горячей водой со смесителем, системой водоотведения;

В учебных кабинетах № 2, 4, 5, 7, 8, 16 учебную мебель привести в соответствии с требованиями п. 2.4.3. СП 2.4.3648-20;

Окна в учебных кабинетах основного здания, в спортивном зале, в женском туалете, в обеденном зале привести в соответствие с требованиями п. 2.7.2. СП 2.4.3648-20;

В соответствии с требованиями п. 1.8. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на объектах учреждения осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, подтвердить протоколами лабораторных испытаний;

В соответствии с требованиями п. 2.7.4. СП 2.4.3648-20 на объектах учреждения проводить обследование технического состояния вентиляции, представлять документы об обследовании;

Стены в женском туалете, в раздевалках для мальчиков и девочек перед спортзалом, стены в спортивном зале привести в соответствие с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;

Пол в кабинете психолога привести в соответствие с требованиями п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20;

В соответствие с требованиями п. 3.4.13. СП 2.4.3648-20 обеспечить холодным и горячим водоснабжением служебные помещения для наведения дезинфицирующих средств;

В соответствие с требованиями п. 2.6.5. СП 2.4.3648-20 умывальные раковины в туалетах перед спортзалом, в кабинетах 10 и 16 обеспечить подводкой горячего водоснабжения.

В мастерской МКОУ СОШ № 3 г. Уржума Кировской области:

В соответствии с требованиями п. 2.7.4. СП 2.4.3648-20 на объектах учреждения проводить обследование технического состояния вентиляции, представлять документы об обследовании;

Окна во всех помещениях мастерской привести в соответствие с требованиями п. 2.7.2. СП 2.4.3648-20;

Пол в классе теории, в слесарном цехе, в столярном цехе, в туалете привести в соответствие требованиям п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20;

Потолки и стены в слесарном цехе привести в соответствие требованиям п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;

В соответствии с требованиями п. 3.4.13. СП 2.4.3648-20 обеспечить умывальными раковинами с холодным и горячим водоснабжением помещения столярного и слесарного цеха,

В здание начальной школы МКОУ СОШ № 3 г. Уржума Кировской области:

Стены в спортивном зале, в мужском туалете привести в соответствие с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;

Площадь на одного обучающегося при фронтальных формах занятий в учебных кабинетах № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, в учебных кабинетах основного здания школы № № 4, 5, 7, 13 привести в соответствии с требованиями п. 3.4.14. СП 2.4.3648-20;

В соответствии требований таб. 6.4. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в туалете мальчиков здания начальной школы обеспечить по количеству умывальных раковин, унитазов, писсуаров;

Туалеты здания начальной школы оборудовать вытяжной вентиляцией с механическим побуждением в соответствии с требованиями п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МКУ Управление образования администрации Уржумского муниципального района (л.д. 2).

Представитель истца – территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика – МКОУ СОШ № 3 г. Уржума - директор школы ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлена, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, признает исковые требования, указывает, просит установить срок устранения нарушений до 01.12.2027, поскольку денежные средства на капитальный ремонт школы будут выделены в 2027 году, согласно имеющемуся распоряжению.

Представитель третьего лица - МКУ Управление образования администрации Уржумского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен.

В судебном заседании исследованы следующие доказательства.

Согласно акту выездной проверки от 25.03.2022 № 017 в МКОУ СОШ № 3 г. Уржума при осуществлении деятельности выявлены нарушения санитарных правил и норм, указанные в исковом заявлении. Истцом вынесены предписания от 24.03.2022 № 20 об их устранении в срок до 02.04.2024, от 26.05.2023 № 26 – в срок до 01.04.2024 (л.д. 17-26, 42).

Решением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе от 01.04.2024 сняты с контроля пункты 1-7, 12-16, 18, 19, 21, 29, 29 Предписания частично, предоставлена отсрочка исполнения п.п. 8-11, 14-15, 17, 20, 22, 23-26, 29 до 01.03.2025. (л.д. 32-33).

Представителем ответчика представлено распоряжение Министерства образования Кировской области от 14.04.2025 № 510, согласно которому утвержден план мероприятия по капитальному ремонту объектов образования Кировской области, согласно данному плану капитальный ремонт МКОУ СОШ № 3 г. Уржума запланирован в 2027 году.

Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст. 41, ст. 42, ст. 45).

Данные положения Конституции РФ развиваются в ст. ст. 1, 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которым граждане имеют право в т.ч. на благоприятную среду обитания, то есть на такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ч.3 ст.39 на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарные правила СП 2.4.3648-20, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, в т.ч. указанные в иске.

Санитарные правила и нормы 1.2.3685-21, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, регулируют гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.

В ходе рассмотрения дела установлено, что нарушения, указанные в исковом заявлении, выявлены истцом в деятельности ответчика в 2022 году, до настоящего времени не устранены, что нарушает права неопределенного круга лиц, в т.ч. несовершеннолетних, на санитарно-эпидемиологическое благополучие, охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, в связи с чем суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Решая вопрос об установлении срока устранения выявленных нарушений, суд учитывает представленные ответчиком документы, согласно которым необходимые средства на ремонт школы будут выделены в 2027 году, а также позицию истца, который представил ходатайство, в котором выражает согласие на установление срока устранение нарушений – до 01.12.2027, и полагает возможным с учетом позиции сторон установить срок устранения нарушений до 01.12.2027.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 3 города Уржума Кировской области (ИНН <***>) в срок до 01 декабря 2027 года устранить следующие нарушения требований санитарного законодательства.

В основном здании МКОУ СОШ № 3 г. Уржума Кировской области:

Наполняемость учебных кабинетов№ 1, 2, 3, 6, 8, 9, 10, 12, 15, 16 привести в соответствие с требованиями п. 3.4.14. СП 2.4.3648-20;

Стены в кабинетах № 2, 4, 5, 6, 9, туалетов первого этажа основного здания привести в соответствие с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;

Пол в кабинетах № 6, 7, 10, 12, женского туалета первого этажа привести в соответствие требований п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20;

В соответствии с требованиями п. 2.4.12. СП 2.4.3648-20 обеспечить для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря помещение оборудовать поддоном с холодной и горячей водой со смесителем, системой водоотведения;

В учебных кабинетах № 2, 4, 5, 7, 8, 16 учебную мебель привести в соответствии с требованиями п. 2.4.3. СП 2.4.3648-20;

Окна в учебных кабинетах основного здания, в спортивном зале, в женском туалете, в обеденном зале привести в соответствие с требованиями п. 2.7.2. СП 2.4.3648-20;

В соответствии с требованиями п. 1.8. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на объектах учреждения осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, подтвердить протоколами лабораторных испытаний;

В соответствии с требованиями п. 2.7.4. СП 2.4.3648-20 на объектах учреждения проводить обследование технического состояния вентиляции, представлять документы об обследовании;

Стены в женском туалете, в раздевалках для мальчиков и девочек перед спортзалом, стены в спортивном зале привести в соответствие с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;

Пол в кабинете психолога привести в соответствие с требованиями п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20;

В соответствие с требованиями п. 3.4.13. СП 2.4.3648-20 обеспечить холодным и горячим водоснабжением служебные помещения для наведения дезинфицирующих средств;

В соответствие с требованиями п. 2.6.5. СП 2.4.3648-20 умывальные раковины в туалетах перед спортзалом, в кабинетах 10 и 16 обеспечить подводкой горячего водоснабжения.

В мастерской МКОУ СОШ № 3 г. Уржума Кировской области:

В соответствии с требованиями п. 2.7.4. СП 2.4.3648-20 на объектах учреждения проводить обследование технического состояния вентиляции, представлять документы об обследовании;

Окна во всех помещениях мастерской привести в соответствие с требованиями п. 2.7.2. СП 2.4.3648-20;

Пол в классе теории, в слесарном цехе, в столярном цехе, в туалете привести в соответствие требованиям п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20;

Потолки и стены в слесарном цехе привести в соответствие требованиям п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;

В соответствии с требованиями п. 3.4.13. СП 2.4.3648-20 обеспечить умывальными раковинами с холодным и горячим водоснабжением помещения столярного и слесарного цеха,

В здание начальной школы МКОУ СОШ № 3 г. Уржума Кировской области:

Стены в спортивном зале, в мужском туалете привести в соответствие с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;

Площадь на одного обучающегося при фронтальных формах занятий в учебных кабинетах № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, в учебных кабинетах основного здания школы № № 4, 5, 7, 13 привести в соответствии с требованиями п. 3.4.14. СП 2.4.3648-20;

В соответствии требований таб. 6.4. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в туалете мальчиков здания начальной школы обеспечить по количеству умывальных раковин, унитазов, писсуаров;

Туалеты здания начальной школы оборудовать вытяжной вентиляцией с механическим побуждением в соответствии с требованиями п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца.

Судья: Е.А. Рябова