Решение № 2А-254/2018 2А-254/2018~М-282/2018 М-282/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-254/2018

Дело № 2а-254/2018

Кизеловского городского суда Пермского края


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лесниковой Е.А.,

при секретаре Чудиновой С.А.,

с участием прокурора Трегубова М.А.,

представителя административного истца ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт, служебное удостоверение,

административного ответчика – ФИО3, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле административное исковое заявление ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л :

ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на три года с установлением административных ограничений:

- запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства или пребывания) без уведомления органов внутренних дел;

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО2 требования административного искового заявления полностью поддержала. Поскольку ФИО3 за период отбывания наказания признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для установления административного надзора с установлением ограничений.

Административный ответчик ФИО3 с заявлением об установлении административного надзора и административными ограничениями согласна.

Прокурор Трегубов М.А. в заключении полностью поддержал требования административного истца.

Исследовав материалы административного дела, личное дело осужденной ФИО3, выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО3 приговором Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 111, ч.1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание по ч.4 ст. 111 УК РФ в виде 7 лет лишения свободы без ограничения свободы; по ч.1 ст. 158 УК РФ в виде исправительных работ сроком на 10 (десять) месяцев с удержанием в доход государства 20% заработка. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определить ФИО3 (переведя исправительные работы в лишение свободы по правилам ст. 71 УК РФ из расчета один день лишения свободы равен трем дням исправительных работ), 7 (семь) лет 2 (два) месяца лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Меру пресечения ФИО3 – заключение под стражей – оставить без изменений до вступления приговора в законную силу. Срок отбытия наказания ФИО3 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть ФИО3 в срок отбывания наказания ее время содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д. 8-12).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения, кассационная жалоба осужденной без удовлетворения (л.д. 13-14).

Постановлением начальника <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 19).

Постановлением Юргамышского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство осужденной ФИО3 о приведении в отношении нее приговора Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с действующим законодательством и снижении назначенного наказания. Постановлено приговор Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 изменить с приведением его в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года №323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности». Освободить ФИО3 от наказания за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 158 УК РФ (кража ДД.ММ.ГГГГ имущества ФИО1 на сумму № рублей) по приговору Ханты-Мансийкого районного суда ХМАО-Югры Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с устранением новым уголовным законом преступности и наказуемости совершенного деяния на основании п.2 ч. ст. 24 УПК РФ. Исключить из резолютивной части приговора Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ссылку о применении к осужденной ч.3 ст. 69 УК РФ. Считать ФИО3 осужденной по приговору Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения своды в исправительной колонии общего режима (л.д. 16-17).

<...>

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной характеристики начальника <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденная ФИО3 отбывая уголовное наказание в <адрес> зарекомендовала себя следующим образом: на меры воспитательного характера реагирует отрицательно. Занимает неопределенную, выжидательную позицию, допускает противоречивость в своих действиях и поступках. Допустила злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания – употребление алкоголя. Разовые поручения сотрудников администрации выполняет не качественно, без желания и старания. Вину признала, в содеянном раскаивается (л.д. 23)

Из представленной характеристики с места отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 находится в ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю с ДД.ММ.ГГГГ. Трудоустроена, к работе относится добросовестно, к сырью, материалам, оборудованию бережно. Правила техники безопасности и требования противопожарной безопасности соблюдает. Участие в работах по благоустройству принимает по графику. Отношение к администрации и её требованиям нейтральное. Не обучается. В культурно-массовых мероприятиях участие принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним положительно, внешне реагирует правильно. В коллективе осужденных отношения старается строить правильно, ссор и конфликтов не допускает. Состояла на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ употребила алкоголь, была привлечена к дисциплинарной ответственности, признана злостным нарушителем УПОН и поставлена на профилактический учет как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. В ФКУ КП-26 на профилактическом учете не состоит. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает, в быту аккуратна, внешне опрятна. За время отбывания наказания в виде лишения свободы имеет 17 поощрений, 8 взысканий (4 снято). После освобождения будет проживать по адресу регистрации (со слов), справку не представила. За содействием в трудоустройстве намерена обратиться в Службу занятости населения. До осуждения по месту жительства характеризовалась отрицательно, злоупотребляла спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонна к совершению различных правонарушений, неоднократно привлекалась к административной ответственности. После заключения под стражу и за период отбывания наказания неоднократно допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, поведение не стабильное. ФИО3 осуждена за совершение особо тяжкого преступления и за период отбывания наказания по постановлению начальника от ДД.ММ.ГГГГ была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется удовлетворительно (л.д. 36, 37).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом данных о личности ФИО3, её поведения в период нахождения отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, каких-либо оснований изменять вид административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года, у суда не имеется.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора, поскольку она относится к лицам, перечисленным в п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, она в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора.

Суд учитывает, что установление в отношении административного ответчика административного надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции Российской Федерации и международным договорам о правах человека, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор на срок в 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе полиции по избранному месту жительства или месту пребывания.

Возложить на ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства или пребывания) без уведомления органов внутренних дел;

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Верно. Судья Е.А. Лесникова

Секретарь С.А. Чудинова

Подлинный документ подшит

в административном деле № 2а-254/2018

Кизеловского городского суда Пермского края