Решение № 2А-1183/2019 2А-1183/2019~М-1097/2019 А-1183/2019 М-1097/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2А-1183/2019

Дело №а-1183/2019

(УИД 24RS0№-86)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> края 16 декабря 2019 года

Богучанский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Толстых М.М.

при секретаре Жигаловой О.Ю.,

с участием ст. помощника прокурора Богучанского района Артюховой Е.В.

административного ответчика ФИО1,

представителя Отдела МВД России по <адрес> ФИО2, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административного ограничения.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. был осужден приговором <данные изъяты> суда (с учетом изменений внесенных постановления Емельяновского районного суда <адрес> от 28.06.2013г.) по ч. 1 ст. 111 и ч. 1 ст. 115, ч. 3 ст. 69, ст.70 УК РФ к 03 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 10 дней. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в <данные изъяты>», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

ФИО1 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно.

На путь исправления не встал, на профилактические меры воспитательного характера реагирует крайне слабо.

За период 2019г. неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости по приговору <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ., которым он был осужден (с учетом изменений внесенных постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.) по ч. 1 ст. 111 и ч. 1 ст. 115, ч. 3 ст. 69, ст.70 УК РФ к 03 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима,, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с одновременным установлением административного ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Представитель Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, дала пояснения, соответствующие доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО1 против установления ему административного надзора не возражал и пояснил, что он действительно в 2019 году совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему были назначены административные наказания в виде штрафов.

Ст.помощник прокурора <адрес> Артюхова Е.В. в судебном заседании просила суд об удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и, на здоровье населения и общественную нравственность.

Выслушав административного ответчика ФИО1, не возражавшего против удовлетворения заявления, представителя административного истца ФИО2, настаивавшей на удовлетворении заявления, исследовав письменные доказательства, выслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (абзац 4 пункт 3).

В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. был осужден приговором <данные изъяты> суда (с учетом изменений внесенных постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.) по ч. 1 ст. 111 и ч. 1 ст. 115, ч. 3 ст. 69, ч.1 ст.105 ч.1 ст.158, ст.70 УК РФ к 03 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Отягчающим наказание обстоятельством в силу ст. 18 УК РФ признано наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 10 дней. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в <данные изъяты>», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные постановления ФИО1 не оспорены, вступили в законную силу.

Согласно характеризующей справке, составленной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, ФИО1 <данные изъяты>».

Разрешая настоящее дело, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления, исходя из того, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлены обстоятельства, являющиеся основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора. После отбытия наказания ФИО1 на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения, а на проводимую с ним профилактическую работу правильно не реагирует.

ФИО1 освобожден после отбытия наказания по приговору Богучанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления, в условиях опасного рецидива преступлений, судимость в установленном порядке не снята и не погашена. В период после отбытия наказания, ФИО1 неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающего на общественный порядок и общественную нравственность.

Также, при вынесении решения судом принимается во внимание, что согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, для категории лиц, к которым отнесен ФИО1, срок устанавливаемого административного надзора не может превышать срок погашения судимости.

С учетом того, что судимость ФИО1 по приговору <данные изъяты> суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ, устанавливаемый судом срок административного надзора не может противоречить требованиям вышеуказанных норм, так как не должен превышать срок погашения судимости.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> административный надзор сроком с момента вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, с одновременным установлением административного ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней с момента получения решения с подачей жалобы через Богучанский районный суд <адрес>.

Председательствующий М.М. Толстых

Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу. Подлинник находится в

материалах административного дела №а-1183/2019 в производстве

Богучанского районного суда <адрес>.

Копия верна:

Судья М.М. Толстых

Секретарь судебного заседания О.Ю. Жигалова