Решение № 2А-606/2020 2А-606/2020~М-282/2020 М-282/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-606/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бурой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Шлыковой Т.С.,

с участием

прокурора – Гридневой Н.В.,

представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика – осужденного ФИО2 (по средством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> ФИО6 к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований указал, что осужденный ФИО2, является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установлено порядка отбывания наказания.

На основании изложенного, административный истец просит в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не покидать место жительства в период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> поддержал исковые требования, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Осужденный ФИО2 административное исковое заявление признал частично, не согласен с запретом не покидать место жительства в период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня.

Прокурор полагал, что данное административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца – представителя ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес>, прокурора, административного ответчика, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 следует удовлетворить в полном объёме.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона).

Согласно статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ (3 преступления), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима содержания.

ФИО2 является гражданином Российской Федерации.

Согласно представленной в материалы дела характеристики от администрации ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> осужденный ФИО3 прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ для прохождения амбулаторного лечения туберкулеза легких. Находясь в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом: имеет 13 действующих взысканий от администрации учреждения за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных на строгие условия отбывания наказания. В настоящее время продолжает допускать нарушения правил внутреннего распорядка, спальное место содержит в неудовлетворительном состоянии, <данные изъяты>, выполняет не все предписания лечащего врача, мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, правильные выводы не делает, в общении с персоналом учреждения допускает нетактичное поведение, дружеские отношения поддерживает с разными категориями осужденных. По приговору суда имеет солидарный иск в пользу потерпевших на сумму 25 000 рублей, иск не выплачивает.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных предметов. Данное постановление осужденным не оспаривалось.

Анализируя представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а значит входит в перечень лиц, в отношении которых необходимо установление административного надзора.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд, учитывая характер совершенного преступления, степень его общественной опасности, поведение ФИО2 во время отбывания наказания, состояние здоровья, считает необходимым установить административный надзор сроком на 3 года. Для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административные ограничения, на установлении которых настаивает административный истец.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд также полагает необходимым в отношении административного ответчика установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Суд полагает необходимым установить в отношении осужденного ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 3 части первой статьи 4 Федерального закона.

Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Административный ответчик совершил ряд тяжких преступлений, направленных против собственности в ночное время. Согласно характеризующему материалу до осуждения ответчик официально не работал. В период отбывания наказания в местах лишения свободы ответчик ни разу не поощрялся, 13 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, характеризуется отрицательно.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление этого административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175, 180 и 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> ФИО6 к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину РФ, об установлении административного надзора и административных ограничений.

Установить осужденному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на указанный срок административные ограничения:

обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретитить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня.

В соответствии с частью пятой статьи 298 КАС РФ решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.П. Бурая