Решение № 12-161/2024 от 1 октября 2024 г. по делу № 12-161/2024

УИД № 16RS0038-01-2024-001913-28

Дело № 12-161/2024


РЕШЕНИЕ

2 октября 2024 г. г. Елабуга

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Совкова М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарасовым С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района от 19 апреля 2023 г. № 375 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ),

установил:

постановлением Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района от 19 апреля 2023 г. № 375 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, считая его подлежащим отмене, указывая о том, что он не была извещена надлежащим образом о рассмотрении дела административной комиссией.

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержала в полном объеме.

Представитель Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания, ходатайство об отложении судебного заседания не поступало, судья считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие представителя коллегиального органа.

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, а также исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что 9 марта 2023 г. в 15 часов 20 минут было выявлено, что автомобиль «LADA GAB110 LADA XRAY», государственный регистрационный знак Номер обезличена, принадлежащий ФИО1, размещен с заездом через бордюр на пешеходную дорожку на прилегающей территории многоквартирного жилого дома по адресу: <...>. Тем самым ФИО1 нарушила пп. 1 п. 2.16 «Правил благоустройства территории города Елабуга». Факт совершения правонарушения зафиксирован с применением камеры цифрового фотоаппарата «CANON».

За указанное правонарушение 19 апреля 2023 г. постановлением № 375 Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Судья считает, что постановление административного органа подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Между тем, в материалах дела доказательств осведомленности ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о рассмотрении дела коллегиальным органом 19 апреля 2023 г. не имеется.

Допущенное процессуальное нарушение носит фундаментальный характер, нарушая право ФИО1 на защиту.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление не может быть признано законным и подлежит отмене.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в суде срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, то направить дело на новое рассмотрение не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан от 19 апреля 2023 г. № 375 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района от 19 апреля 2023 г. № 375 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Совкова М.В.