Решение № 2-3552/2019 2-3552/2019~М-2714/2019 М-2714/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-3552/2019

№ 2-3552/2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» декабря 2019 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Бурлаковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировала тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, поскольку на момент обращения специальный стаж истца составил 30 лет 04 месяца 19 дней, а так же ввиду необходимости исчисления 6-месячной доработки с момента вступления в законную силу решения суда № от -Дата-. Истец считает, что право на досрочную пенсию у него возникло -Дата-, так как на данную дату истцом выработан стаж не менее 30 лет лечебной и ной деятельности по охране здоровья населения, соответственно истец имеет право на назначение пенсии с даты обращения -Дата-. Кроме того, истец считает, что ответчиком неправомерно исключены из подсчета специального стажа периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, за которые ответчиком сведения индивидуального (персонифицированного) учета отражены общими условиями без кода льготы. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать досрочно назначить страховую пенсию с даты возникновения права, включить в специальный стаж периоды, за которые работодателем сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета без кода льготы и ставки, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 5 300 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец, частично изменил предмет исковых требований, просил назначить досрочную страховую пенсию с -Дата-.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебное заседание представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО2 действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии истцу.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

-Дата- ФИО3, -Дата- года рождения, обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как медицинскому работнику.

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № истцу на основании п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, Ответчиком установлен стаж истца 30 лет 04 месяца 19 дней. Из содержания решения усматривается, что требуемый для досрочного назначения пенсии медицинский стаж продолжительностью 30 лет выработан на -Дата- с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации и ученических отпусков, включенных стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании решения Индустриального районного суда г. Ижевска по гражданскому делу № от -Дата-, вступившему в силу -Дата-. Поскольку право на досрочное пенсионное обеспечение лиц, в специальный стаж которых отдельные периоды работы (иной деятельности) подлежат зачету на основании судебного решения (при условии, что в судебном решении не оговорена дата назначения пенсии), возникает не ранее, чем через 6 месяцев со дня вступления его в силу, право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО3 в соответствии с решением Индустриального районного суда г.Ижевска № от -Дата- возникает не ранее -Дата-. Кроме того ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды, за которые работодателем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Решением Индустриального районного суда г. Ижевска УР № от -Дата- исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворены, в специальный стаж ФИО3 включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и ученических отпусках в календарном исчислении с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Решение вступило в законную силу -Дата-.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- Федеральный закон №400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1.1. ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ в редакции, действующей с 01 января 2019 года, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В приложении 7 к Федеральному закону №400-ФЗ указано, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с -Дата- по -Дата- достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до -Дата-, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, назначение пенсии носит заявительный характер и право на пенсию оценивается на дату обращения гражданина в пенсионный орган с соответствующим письменным заявлением.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ, п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписки из лицевого счета в Пенсионном фонде РФ страхователем БУЗ УР «Консультативно-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» за периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- (всего 1 месяц 18 дней) сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы с кодом льготы, дающим право на досрочное назначение пенсии, и работой на ставку заработной платы.

Поскольку работодателем предоставлены сведения о начисленных, уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованного лица с указанием кода льготы для досрочного назначения пенсии по старости как медицинскому работнику, и работой на ставку заработной платы за периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- подлежат включению в специальный стаж истца, так как в указанный период истица работала в должности и учреждении, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах.

В судебном заседании установлено, что на день общения в пенсионный орган -Дата- истец выработал специальный стаж 30 лет 06 месяцев 07 дней с учетом включения в специальный стаж периодов с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- (30 лет 04 месяца 19 дней + 1 месяц 18 дней).

С учетом положений ч.1.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, ч.3 ст. 10 Федерального закона №350-ФЗ досрочная пенсия может быть назначена истцу с -Дата-, поскольку истцом выработан необходимый специальный стаж и после возникновения права на досрочную пенсию прошло не менее шести месяцев.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Поскольку на день обращения с письменным заявлением к ответчику -Дата- у истца возникло право на назначение досрочной пенсии, решение ответчика об отказе в назначении пенсии истцу не соответствует требованиям пенсионного законодательства, пенсионным органом неверно определена дата возникновения права истца на назначение пенсии, данное решение подлежит отмене.

Доводы ответчика о том, что при включении в страховой стаж спорных периодов деятельности истца по судебному решению, право на назначение пенсии возникнет не ранее, чем через шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает не состоятельными. Действующее пенсионное законодательство определяет дату возникновения права на досрочную пенсию медицинским работникам моментом выработки специального стажа не менее 30 лет в городах. Факт незаконности действий ответчика по исключению из специального стажа истца периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и ученических отпусках, установлен решением Индустриального районного суда г. Ижевска от -Дата- по делу №.

Таким образом, дата вступления в законную силу решения суда, которым включены спорные периоды деятельности истца в специальный стаж в судебном порядке, в данном случае не имеет правого значения, поскольку ответчик обязан был включить в специальный стаж истца спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и ученических отпусках самостоятельно, чего сделано не было, а судебным решением было лишь восстановлено нарушенное право истца.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждаются чеком - ордером № от -Дата-, выданным ОАО «Сбербанк России».

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом.

Расходы истца по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей подтверждаются квитанцией серии № от -Дата-, выданной ООО ЮД «Зам де Лекс».

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при разбирательстве дела в судебных заседаниях. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в общем размере 5 000 рублей.

Общий размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет 5 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе в установлении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики включить в медицинский стаж ФИО3 дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы, за который работодателем не были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики досрочно назначить ФИО3 страховую пенсию по старости, как лицу не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с -Дата- бессрочно.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 5 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме -Дата-.

Судья Сентякова Н.А.