Решение № 2-2754/2024 2-84/2025 2-84/2025(2-2754/2024;)~М-2148/2024 М-2148/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-2754/2024

УИД 03RS0063-01-2024-003468-86

Дело № 2-84/2025 (2-2754/2024)

Категория 2.139


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 г. г. Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Кабировой Л.М.,

при секретаре Бургановой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, предназначенный для ведения садоводства в порядке приватизации, в обоснование иска указав, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома <адрес> Совета народных депутатов БАССР из земель колхоза 1 мая Туймазинскому заводу геофизического оборудования и аппаратуры для коллективного садоводства отведен земельный участок размером 26,5 га.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ исполкома <адрес> Совета народных депутатов БАССР было организовано городское добровольное общество садоводов, объединяющее все садоводческие товарищества рабочих и служащих, созданные на предприятиях и организациях города.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ исполкома <адрес> Совета народных депутатов БАССР все коллективные сады, расположенные на землях района и города были включены в состав Туймазинского райгоробщества садоводов.

На основании распоряжения мэра города № М577р от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Туймазинское райгоробщество садоводов в качестве юридического лица.

Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов в качестве юридического лица, которое признанно правопреемником по всем вопросам правам и обязанностям районно-городского общества садоводов.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов было переименовано в Объединенное садово-дачное некоммерческое товарищество «Южное», что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (строки 12,13).

На основании решения уполномоченных представителей садовых товариществ, входящих в состав ОСДНТ «Южное» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 владеет и пользуется земельным участком № площадью 695 кв.м. в пределах садового товарищества «Солнечная поляна», входящего в состав ОСДНТ «Южное», выделенного Туймазинскому заводу геофизического оборудования и аппаратуры, 1991 г., расположенного в <адрес>, северо-западная часть.

ФИО2 исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские вносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению, что подтверждается членской книжкой садовода, а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной объединенным садово-дачным некоммерческим товариществом «Южное».

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах садового товарищества «Солнечная поляна», входящего в состав ОСДНТ «Южное», границы участка определены на местности, площадь составляет 695 кв.м., что отражено в межевом плане, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ постановка на кадастровый учет не осуществима, поскольку отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Земельный участок индивидуализирован, местоположение границ земельного участка установлены посредством определения координат характерных точек таких границ, площадь определена, имеет условный кадастровый №:ЗУ1.

При обращении истца с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в Отдел по <адрес> и <адрес> по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества РБ, письмом за исх. № М04ТО-05-60-исх/1965-Г от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано ввиду того, что формируемый участок располагается в территориальной зоне: «Ж-4» (зона жилой застройки), в которой «Ведение садоводства» невозможно.

Считает данный отказ незаконным, а требования истца подлежащими удовлетворению.

В связи с изложенным, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 695+/- 9 кв.м., находящегося в пределах садового товарищества «Солнечная поляна», входящего в состав ОСДНТ «Южное», расположенное по адресу: РБ, <адрес>, с/т «Солнечная поляна», уч. 228, для садоводства, с условным кадастровым номером №.

К участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация муниципального района <адрес> РБ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены МБУ "Архитектура и градостроительство" муниципального района <адрес> РБ, ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила, обеспечила явку представителя.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Третье лицо представитель Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, представил отзыв на исковое заявление.

Третье лицо представитель ОСДНТ «Южное» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Третье лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Третье лицо представитель МБУ "Архитектура и градостроительство" муниципального района <адрес> РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО2 обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от 0.07.2014.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрациюправана землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома <адрес> Совета народных депутатов БАССР из земель колхоза 1 мая Туймазинскому заводу геофизического оборудования и аппаратуры для коллективного садоводства отведен земельный участок размером 26,5 га.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ исполкома <адрес> Совета народных депутатов БАССР было организовано городское добровольное общество садоводов, объединяющее все садоводческие товарищества рабочих и служащих, созданные на предприятиях и организациях города.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ исполкома <адрес> Совета народных депутатов БАССР все коллективные сады, расположенные на землях района и города были включены в состав Туймазинского райгоробщества садоводов.

На основании распоряжения мэра города № М577р от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Туймазинское райгоробщество садоводов в качестве юридического лица.

Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов в качестве юридического лица, которое признанно правопреемником по всем вопросам правам и обязанностям районно-городского общества садоводов.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов было переименовано в Объединенное садово-дачное некоммерческое товарищество «Южное», что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (строки 12,13).

На основании решения уполномоченных представителей садовых товариществ, входящих в состав ОСДНТ «Южное» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 владеет и пользуется земельным участком № площадью 695 кв.м. в пределах садового товарищества «Солнечная поляна», входящего в состав ОСДНТ «Южное», выделенного Туймазинскому заводу геофизического оборудования и аппаратуры, 1991 г., расположенного в <адрес>, северо-западная часть.

ФИО2 исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

В соответствии с членской книжкой садовода ФИО2 имеет в с/т «Солнечная поляна» земельный участок №, расположенного по адресу: <адрес>, северо-западная часть, является членом садоводческого товарищества.

Согласно заявления Председателю Совета правления ОСДНТ «Южное» ФИО2 обратилась с просьбой принять ее в члены товарищества садоводов садового товарищества «Солнечная поляна», расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Солнечная поляна», уч. 228, и закрепить за ней садовый участок №, площадью 695 кв.м., которым ранее пользовался ФИО6

Согласно свидетельства о смерти III-АР № ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ

ФИО7 и ФИО8, которые являются детьми умершего ФИО6, обратились с заявлениями об исключении их добровольно из товарищества и передаче садового участка №, площадью 695 кв.м. со всеми строениями и насаждениями ФИО2, по семейным обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что смежными собственниками садового участка №, площадью 695 кв.м., находящегося в пределах садового товарищества «Солнечная поляна», входящего в состав ОСДНТ «Южное», расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Солнечная поляна», уч. 228, для садоводства с условным кадастровым номером №, являются ФИО4, который имеет право собственности на садовый участок №, расположенный по адресу: <адрес>, северо-западная часть, ФИО5, который имеет право собственности на садовый участок №, расположенный по адресу: <адрес>, северо-западная часть.

ФИО2 согласованы границы садового участка №, площадью 695 кв.м., находящегося в пределах садового товарищества «Солнечная поляна», входящего в состав ОСДНТ «Южное», расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Солнечная поляна» со смежными собственниками, что подтверждается актом согласования от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 20 Федерального закона «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики, является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах садового товарищества «Солнечная поляна», входящего в состав ОСДНТ «Южное», границы участка определены на местности, площадь составляет 695 кв.м., что отражено в межевом плане, подготовленного кадастровым инженером ФИО3

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения регулируются нормами статей 15, 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, считает, что поскольку истец является членом садового товарищества с/т «Солнечная поляна», входящего в состав ОСДНТ «Южное», и за ней закреплен земельный участок №, общей площадью 695 кв.м, расположенный в границах земельного участка, предоставленного с/т «Солнечная поляна», определено конкретное местоположение земельного участка, указана его площадь, ему присвоен кадастровый номер, то есть спорный земельный участок индивидуализирован как объект недвижимости, следовательно у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку истцом в орган местного самоуправления представлены все документы, перечень которых носит исчерпывающий характер, указанные в статье 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Таким образом, каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению. Доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, представлено не было.

Довод ответчика об отсутствии документов о создании садового товарищества «Южное-1» при предприятии ТЗГОиА и выписки из протокола общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации является необоснованным, поскольку опровергается материалами дела.

Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2, которая добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, не представлено.

Оснований для отказа в признании за ФИО2 права собственности на выделенный земельный участок за № в садовом товариществе «Солнечная поляна», входящего в состав ОСДНТ «Южное», расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Солнечная поляна», кадастровый №:ЗУ1, в материалах дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 ФИО13 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 8013 № право собственности на земельный участок №, площадью 695 +/-9 кв.м, находящегося в пределах садового товарищества «Солнечная поляна», входящий в состав ОСДНТ «Южное», расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Солнечная поляна», с условным кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Л.М. Кабирова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2025 г.