Решение № 2А-2315/2024 2А-2315/2024~М-1365/2024 М-1365/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-2315/2024

03RS0006-01-2024-002240-98

№2а-2315/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., при секретаре: Мардановой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым сборам, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в Межрайонной ИФНС Росси № по РБ на налоговом учете состоит ФИО1, ИНН <данные изъяты>, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога с указанием сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога которое является неотъемлемой частью административного искового заявления. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени. В порядке, установленном статьями 69, 70 НК РФ, налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-2434/2019 отменен. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ). Таким образом, положения пункта 4 статьи 48 НК РФ не предполагают возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. Для обеспечения прав взыскателя на своевременное обращение в суд в порядке искового производства в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа положения части 3 статьи КАС РФ обязывают мирового судью направить взыскателю копию определения об отмене судебного приказа не позднее трех дней после дня его вынесения. То есть мировой судья должен был направить определение об отмене судебного приказа 2а-2434/2019 от ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанные требования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировым судьей судебного участка № по <адрес> г. Уфы Республики Башкортостан не соблюдены. Определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2434/2019 получено налоговым органом лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской о получении судебного акта. Поскольку определение мирового судьи поступило в адрес налогового органа за истечением установленных шести месяцев, у него, как у участника административного производства, реальная возможность для обращения в суд в установленные пунктом 4 статьи 48 НК РФ сроки отсутствовала. Считают, что нарушение мировым судьей положений части 3 статьи 123.7 КАС РФ является уважительной причиной пропуска процессуального срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и сборам.

Просит суд восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением, взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты> недоимки по: транспортному налогу с физических лиц: налог в размере <данные изъяты>.(<данные изъяты> руб.-2017), пеня в размере <данные изъяты> руб., на общую сумму в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель МРИ ФНС № по РБ не явился, извещены надлежаще, причина неявки неизвестна. Ранее представили письменный отзыв согласно которого указали о том, что Межрайонной ИФНС России № но <адрес> (далее Инспекция) направлен запрос в органы МВД. Согласно полученным данным транспортное средство марки с государственным регистрационным номером <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в розыске. В информационные ресурсы налоговых органов внесены изменения. В настоящий момент Инспекцией проводятся мероприятия по перерасчету (уменьшению) транспортного налога. Сумма уменьшенного налога cоставит - <данные изъяты> рублей. Факт нахождения в розыске транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным номером <данные изъяты> не подтвердился. В информационных ресурсах налоговых органов имеются сведения о том что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ относитесь к категории граждан «Инвалиды 3 группы. Исчисление транспортного налога осуществляется в соответствии с положениями главы 28 ГПК РФ при этом налоговые ставки, и дополнительные налоговые льготы устанавливаются законами субъектов Российской Федерации: в <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» (далее - Закон №). Согласно п. 2 ст. 3 Закона № от уплаты транспортного налога освобождены ветераны труда, являющиеся владельцами мотоциклов, мотороллеров и автомобилей, легковых с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (далее - л. с.) включительно, а также автомобилей грузовых, с даты выпуска которых прошло более 10 лет с мощностью двигателя до 250 л.с. включительно, других самоходных транспортных средств, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу, с даты выпуска которых прошло более 10 лет (по выбору за одно транспортное средство каждого типа). На основании этого ФИО1 предоставлено освобождение от уплаты транспортного налога и отношении транспортного средства <данные изъяты> с государственным номером <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 358 ПК РФ не являются объектом налогообложения - автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке для подтверждения (опровержения) вышеупомянутой информации по транспортному средству марки <данные изъяты> с государственным регистрационным номером <данные изъяты> направлен запрос в органы МВД. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по Единому налоговому счету составляет <данные изъяты> копеек, в том числе по транспортному налогу -<данные изъяты> копейки.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще, причина неявки неизвестна. Ранее в суде пояснял, что он вообще не должен платить транспортный налог так как одно транспортное средство находиться в угоне, второе было продано со стоянки и так как он инвалид к нему должна быть применена льгота. В связи с чем начисление транспортного налога незаконно.

Суд. в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации).Признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

На территории <адрес> транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ЗСО "О введении на территории <адрес> транспортного налога". Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пунктом 3 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации) При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.

Материалами дела установлено, что в 2016/2017 годах административный истец имел в собственности автомобили легковые:

-Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, аМодель:<данные изъяты>, VIN:, Год выпуска 1993, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ :00;

-Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, маркаМодель:<данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 2002, Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № (задолженность за 2016 год), от ДД.ММ.ГГГГ № (задолженность за 2017 год) на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое является неотъемлемой частью. В уведомлениях указана сумма налога в размере <данные изъяты> рублей при этом при исчислении налога была применена льгота по автомобилю ВАЗ <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>.

Данные налоговые уведомления были направлены по Почте Россия однако согласно приложенным Актам о выделении к уничтожению реестры за эти года уничтожены.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм, ФИО1 не оплатил в установленные сроки суммы налога.

Административный истец в соответствии со ст. 69 НК РФ направил должнику требование об уплате налога и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка по транспортному налогу с физических лиц составила <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ Сведения о направлении требования заказным письмом в адрес налогоплательщика не сохранились, о чем имеется Акт уничтожения от ДД.ММ.ГГГГ.

В требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указано о том, что необходимо оплатить недоимку по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей, а также сумму пени в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ указанное требование вручено налогоплательщику о чем имеются сведении.

При этом первоначально заявитель обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам к мировому судье судебного участка № по <адрес> г.Уфы.

Мировым судьей судебного участка № по <адрес> г.Уфы РБ судебный приказ мирового судьи судебного участка № по <адрес> г.Уфы от 07.11.2019г. о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РБ о взыскании задолженности, отменен ДД.ММ.ГГГГ.

С данным административным иском налоговый орган обратился в суд, согласно штампу на конверте ДД.ММ.ГГГГ.

При этом налоговый орган просит восстановить срок для подачи административного искового заявления суд указывая уважительность пропуска срока- это несвоевременное получение определение об отмене судебного приказа.

Однако суд приходит к выводу, что налоговой орган- МРИФНС № по РБ обратился с заявлением о вынесении судебного приказ несвоевременно в силу статьи 48 НК РФ в виду следующего.

Самое ранее требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в котором установлен срок для добровольной оплаты- ДД.ММ.ГГГГ года(сумма ко взысканию <данные изъяты> рублей). В течение трех лет по истечению этого требования (27.03.2018+3 года= ДД.ММ.ГГГГ год), сумма недоимки превысила в <данные изъяты> рублей в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма в <данные изъяты> рублей превысила на ДД.ММ.ГГГГ/ ДД.ММ.ГГГГ (+6месяцев), тогда с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган имел право обратиться до ДД.ММ.ГГГГ/ ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ. При этом в материалах дела не имеется реестра доказывающего своевременность направления заявления о вынесении судебного приказа. Однако учитывая, что мировой суд выносит судебный приказ в течение пяти дней после поступления заявления о вынесении судебного приказа, можно сделать выводу, что с данным заявлением налоговый орган обратился несвоевременно.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Однако уважительных причин пропуска срока за обращением с заявлением о вынесении судебного приказа в суде не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного срока, об отказе в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым сборам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением; взыскании с ФИО1, ИНН <данные изъяты> недоимки по: транспортному налогу с физических лиц: налог в размере <данные изъяты> руб.(<данные изъяты> год, <данные изъяты> руб.-2017), пеня в размере <данные изъяты> руб. На общую сумму в размере <данные изъяты> рублей, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня получения копии решения суда сторонами через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ.

Судья Г.А. Мухаметова

Решение в окончательном виде изготовлено 04.07.2024 года