Решение № 2А-829/2017 2А-829/2017~М-791/2017 М-791/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-829/2017

Мотивированное
решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2017г.

Дело № 2а-829/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязники 17 июля 2017 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

прокурора ФИО3

при секретаре Сазановой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора осужденному ФИО2

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО2 в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, за время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем имел 7 взысканий.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик - осужденный ФИО2, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, административный иск не признал и пояснил, что не имеет места жительства и регистрации на территории Российской Федерации, до осуждения жил на <адрес>, был временно зарегистрирован в <адрес>, где оформил инвалидность второй группы и получал пенсию по инвалидности. Родился он в <адрес>, в Россию его привезли родители в несовершеннолетнем возрасте, с 1979г. жил в <адрес>, затем в <адрес>, где учился в Казанском государственном университете на факультете фурналистики. После освобождения из мест лишения свободы хочет отказаться от гражданства Российской Федерации и уехать на постоянное место жительства в <адрес>, где ему по наследству достался дом. Также указал, что преступления им совершались не в ночное время.

Заслушав доводы представителя административного истца, мнение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление об установлении осужденному ФИО2 административного надзора подлежащим частичному удовлетворению без установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., но с установлением запрещения выезда за установленные судом пределы территории, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи,

Из представленных материалов дела следует, что приговором Хамовнического районного суда г. Москвы от 09.07.2010г., с учетом изменений, внесенных постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от 08.12.2015г., ФИО2 осужден по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011г. № 26-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы, от отбывания которого был освобожден условно-досрочно.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 08 апреля 2015г., которым он также осужден по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. Окончательное наказание по данному приговору назначено в соответствии со ст. 70 УК РФ путем присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания, назначенного по выше указанному приговору от 09.07.2010г. Указанными приговорами в действиях ФИО2, с учетом изменений, внесенных постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от 08.12.2015г., установлен опасный рецидив преступлений.

Срок отбывания наказания у осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства и пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО2 виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания и о наличии у него места жительства или пребывания.

Так, ФИО2 отбывает наказание за совершение в условиях опасного рецидива тяжких преступлений против собственности. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что за время нахождения в следственном изоляторе в период с июля 2014г. по март 2016г. ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имел семь взысканий, С 04.03.2016г. он отбывает наказание в условиях <адрес><адрес>, где посещает мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, реагирует на них удовлетворительно, к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения также относится удовлетворительно, во взаимоотношениях с представителями администрации не всегда уважителен и вежлив, допускал нарушение распорядка дня, в связи с чем 08.05.2016г. с ним проводилась беседа воспитательного характера, поощрений не имеет.

С учетом указанных выше обстоятельств требование административного истца в части определения ФИО2 административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку из представленных материалов дела не следует, что преступления осужденным совершались в ночное время суток, суд считает установление ему ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Кроме того, суд, согласно требованиям п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, полагает необходимым установить в отношении осужденного административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>, которое является обязательным в отношении лиц, не имеющих место жительства или пребывания, исходя из следующего.

Как следует из приговоров суда, ФИО2 является уроженцем <адрес>, имеет гражданство Российской Федерации. В приговоре суда от 09.07.2010г. указано, что он имел регистрацию по месту жительства на территории <адрес>. Из приговора суда от 08.04.2015г. следует, что на момент совершения преступления осужденный не имел регистрации на территории РФ, со слов проживал в <адрес>. Из представленной ФИО2 справки пенсионного отдела по г. Серпухову и Серпуховскому району УПФ РФ (ГУ) № 11 по г. Москве и Московской области от 08.07.2014г. о выплате пенсии по инвалидности, также усматривается, что ФИО2 проживал в <адрес>.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административный ответчик не имеет постоянного места жительства или пребывания, об этом он пояснил и в ходе судебного разбирательства. При этом, в течение нескольких лет до осуждения он проживал и был зарегистрирован на территории <адрес>. Преступления ФИО2 были совершены на территории города Москвы.

Учитывая изложенное, суд признает несостоятельными возражения административного ответчика относительно установления ему административного надзора.

Согласно положениям пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение при опасном рецидиве тяжких преступлений, срок погашения судимости за которые в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения последнего преступления, составлял 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО2 суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» к ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, по приговору Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 08 апреля 2015г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области к ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова