Решение № 3А-473/2018 3А-473/2018 ~ М-276/2018 М-276/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 3А-473/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Малахай Г.А.,

при секретаре судебного заседания Масюк М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ИРИС», ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равной его рыночной стоимости

установил:

ООО «ИРИС», ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» обратились в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером <...>, площадью 2932 кв.м, расположенного по адресу: г.<...> равной его рыночной стоимости в размере 19 525 000 рублей.

В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что согласно данным отчета о рыночной стоимости земельного участка от 15 мая 2017 года № О-17/18/10, выполненного ООО «Экспертный центр «Регион Консалтинг», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, составляет 19 525000 рублей.

Вместе с тем, согласно данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, составляет 61 385 026,36 рублей.

Административные истцы считают, что результаты государственной кадастровой оценки стоимости вышеуказанного земельного участка являются неверными и нарушают их права.

ООО «ИРИС», ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания», являются собственниками земельного участка, в отношении которого заявлены административные исковые требования. Завышенная кадастровая стоимость земельного участка ведет к необоснованному увеличению размера земельного налога.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 19 октября 2017 года № 30/16 заявление ООО «ИРИС», ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости отклонено, поскольку установлено, что оформление и содержание отчета об оценке не соответствуют требованиям ст.11 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.

В судебном заседании представитель ООО «ИРИС», ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» действующий на основании доверенности ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных административных исковых требований, с заключением эксперта не согласна, просила установить кадастровую стоимость земельного участка в размере 19 525000 рублей, определенной оценщиком.

Иные, участвующие в деле лица, в зал судебного заседания не явились, о причине неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили. В силу ч.4 ст.247 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административных истцов, проверив доводы административного искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований ООО «ИРИС», ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» об установлении кадастровой стоимости участка в размере равной его рыночной стоимости по следующим основаниям.

В соответствии со ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, административным истцам, на праве общей долевой собственности, принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 2932 кв.м, расположенный по адресу: г.Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул.им.Каляева, 263, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 17 июня 2015 года № 23-23-01/342/2007-584 и от 29 февраля 2012 года № 23-АК 375846.

В силу п.1,5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с п.2 и 3 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно, данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»» по Краснодарскому краю, кадастровая стоимость, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым номером <...> составляет 61 385 026,36 рублей.

В обоснование нарушенных прав, свобод и законных интересов, административный истец ссылается на то обстоятельство, что завышенная кадастровая стоимость земельного участка ведет к необоснованному увеличению размера земельного налога.

В силу положений ст.24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно сведениям, предоставленным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, датой, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость земельного участка, является 08.07.2016 года. Датой, внесения актуальной кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости является 08 июля 2016 года.

В силу ст. 24.18 Федеральный закон от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

27 сентября 2017 года, ООО «ИРИС», ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» обратились в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 19 октября 2017 года № 30/16 заявление ООО «ИРИС», ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости отклонено, поскольку установлено, что оформление и содержание отчета об оценке не соответствуют требованиям ст.11 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.

Административными истцами при обращении в суд, представлен отчет о рыночной стоимости земельного участка от 15 мая 2017 года № О-17/18/10, выполненный ООО «Экспертный центр «Регион Консалтинг», согласно которого рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, составляет 19 525000 рублей.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что представленный отчет о рыночной стоимости спорного земельного участка решением комиссии признан несоответствующим требованиям оценочной деятельности, по делу была назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка.

Согласно заключения эксперта № 3а-473/2018 от 18 апреля 2018 года, ООО «Эксперт Оценка Юг», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 2932 кв.м, расположенного по адресу: г<...> на дату определения кадастровой стоимости, по состоянию на 08.07.2016 года, составляет 49 574 000 рублей.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также положениям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки в части не противоречащей ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

В ходе судебного разбирательства представителями органов государственной власти и местного самоуправления выводы эксперта не опровергнуты. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что определённая экспертом рыночная стоимость земельного участка является достоверной.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных по делу доказательств, а также, что отчет о рыночной стоимости земельного участка был предметом рассмотрения в комиссии по рассмотрению споров и по результатам рассмотрения признан не соответствующими требованиям ст.11 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-Ф3, суд считает возможным установить кадастровую стоимость спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

Согласно положениям ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством РФ, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Административный истец, обращался с заявлением, о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю, 27 сентября 2017 года.

Требования административного иска о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости рассматриваемого объекта удовлетворению не подлежат, поскольку такие изменения вносятся на основании вступившего в законную силу решения суда, и не требуют дополнительного возложения обязанности на кого-либо.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 20, 175, 180, ч.3 статьи 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «ИРИС», ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равной его рыночной стоимости, удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 2932 кв.м, расположенного по адресу: г.<...> по состоянию на 08 июля 2016 года, равной его рыночной стоимости в размере 49574000 рублей.

Кадастровую стоимость в указанном размере, установить на период с 1 января 2017 года и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> считать 27 сентября 2017 года.

Решение суда, является основанием для внесения соответствующих изменений, в сведения государственного кадастра недвижимости, о кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером <...>.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 23 мая 2018 года.

Судья Краснодарского краевого суда Г.А. Малахай

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>