Решение № 2-150/2020 2-150/2020~М-96/2020 М-96/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 2-150/2020

дело № 2-150/2020 КОПИЯ

89RS0007-01-2020-000241-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале ЯНАО 04 марта 2020 г.

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре судебного заседания Гродецкой Д.И., с участием прокурора Давыдова Р.Ю., представителя ответчика - адвоката Рыкова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-150/2020 по исковому заявлению администрации муниципального образования поселок Ханымей к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

представитель администрации МО п. Ханымей обратился в суд с иском о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, ком. 6. В обоснование требований представитель истца сообщил, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 до 01.03.2005 на условиях договора социального найма, при этом письменный договор сторонами не заключался. Вместе с тем ФИО1 обязанности нанимателя жилого помещения исполняет ненадлежащим образом: жилое помещение находится в неудовлетворительном, антисанитарном состоянии, текущий ремонт жилого помещения не производился, имеется задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. С 2007 года ответчик фактически не проживает в спорном жилом помещении, имеет в собственности земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, таким образом, ответчик добровольно отказалась от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, в связи с чем утратила право пользования им.

Представитель истца при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.49)

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело было рассмотрено в отсутствие представителя истца.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ ответчик ФИО1 извещалась о судебном разбирательстве по последнему известному суду месту жительства, где не проживает, место её жительство не известно, в связи с чем ей в соответствии со ст. 50 ГПК РФ был назначен представитель – адвокат Рыков А.М., который в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Оценив доводы иска, заслушав мнение представителя ответчика и заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска администрации муниципального образования п. Ханымей в силу следующего.

Как установлено судом и подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.7-9), жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> - является собственностью муниципального образования поселок Ханымей.

Как следует из искового заявления, указанное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО1 в бессрочное владение и пользование до 01 марта 2005 г.

На основании заявления ФИО1 (л.д.10) в соответствии с постановлением администрации МО п. Ханымей от 22 мая 2006 года № (л.д.11) ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства.

Сведения о регистрации ответчика по указанному адресу подтверждаются также справкой отдела по ЖКХ Администрации МО п. Ханымей № от 09.10.2019 (л.д.19), а также сведениями, представленными суду ОВМ ОМВД России по Пуровскому району (л.д.46-47).

При разрешении гражданского дела суд руководствуется статьей 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», согласно которой каждый имеет право на уважение его жилища, а также статьей 40 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Поскольку ответчик ФИО1, как следует из искового заявления, была вселена в спорное жилое помещение до вступления 1 марта 2005 года в действие Жилищного кодекса РФ, при разрешении спора следует руководствоваться нормами как Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

Согласно пункту 9 Постановления Совмина РСФСР от 25.09.1985 N 415 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и Типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР" наниматель обязан: а) обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к жилому дому и жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, соблюдать правила пользования жилыми помещениями, правила пожарной безопасности, правила пользования санитарно-техническим и иным оборудованием; б) использовать жилое помещение по прямому назначению в соответствии с договором найма жилого помещения; в) соблюдать санитарно-гигиенические правила: содержать в чистоте и порядке жилые и подсобные помещения, балконы и лоджии; своевременно производить текущий ремонт жилого и подсобных помещений; г) экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию; д) своевременно вносить квартирную плату и плату за коммунальные услуги.

Обязанность ежемесячного внесения квартирной платы не позднее десятого числа следующего за прожитым месяцем, предусмотрена также ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР.

Статьей 60 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.

Статьёй 61 ЖК РФ определено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного Кодекса Российской Федерации» от 2 июля 2009 г. N 14, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено судом из искового заявления, ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение до 01.03.2005 и в силу положений Жилищного кодекса РСФСР является его нанимателем.

Из акта обследования жилого помещения от 25.09.2019 комиссией в составе представилеля ЖКХ МКУ «УМХ и ОДОМС», участкового уполномоченного пункта полиции п. Ханымей и представителя УО ООО «Ямалец» следует, что на момент осмотра входная в дверь в жилое помещение закрыта, окно в данной комнате разбито, через него видно, что жилое помещение находится в антисанитарном состоянии (л.д.12). Данные акта осмотра подтверждаются фогорафиями (л.д.13-18).

В ходе осмотра жилец <адрес> ФИО6 пояснил, что ФИО1 в комнате № не проживает с 2014 года, ФИО7 сообщил, что ФИО1 не проживает в спорном жилом помещении с 2007 года.

Согласно представленным суду карточне расчетов (л.д.20), счетов извещений (л.д. 21-24) у ФИО1 имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Требование наймодателя о погашении задолжености ФИО1 не исполнено, направлялось ФИО1 по адресу спорного жилого помещения, однако получено не было (л.д.33,34-35).

Таким образом, из исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что ответчик ФИО1 приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, ком. 6, в качестве нанимателя. Со слов соседей, не позднее 2014 года ФИО1 выехала из спорного жилого помещения, что подтверждается также актом осмотра и фотографиями, из которых следует, что жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, окно в жилое помещение разбито, в таком состоянии жилое помещение не пригодно для проживания. Факт выезда ФИО1 из спорного жилого помещения подтверждается также неполученной корреспонденцией, направленной ФИО1 по адресу спорного жилого помещения. У ФИО1 имеется значительная задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. При этом непроживание и отсутствие ответчика в жилом помещении не является вынужденным и не носит временный характер. Препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчику не чинилось, доказательств тому судом при рассмотрении дела не добыто, ответчик не выполняет обязанности по оплате за указанное жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.10.2019 (л.д.37-39) в собственности ответчика имеется доля в праве на предназначенный для индивидуального жилищного строительства земельный участок, расположенный по адресу: Респ. Башкортостан, <адрес> 1.

В силу ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Из совокупности установленных судом обстоятельств следует, что ответчик ФИО1 не осуществляет прав и не несёт обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, добровольно в одностороннем порядке отказавшись от них. Ответчик ФИО1 после выезда на другое место жительства утратила право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, ком.6.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено сведений о том, что выезд ответчика из спорного помещения носит временный и вынужденный характер и что истец каким-либо образом препятствует ответчику в пользовании спорным помещением.

Регистрация граждан по месту их жительства предусмотрена Законом РФ от 25.06.93 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод. При этом согласно части 3 названного Закона, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Таким образом, наличие регистрации ответчика ФИО1 в спорном жилом помещении не свидетельствует о сохранении ею права пользования спорным жилым помещением при фактическом непроживании в нём.

Между тем регистрация ответчика ФИО1 в спорном жилом помещении при её отказе от пользования жилым помещением препятствует наймодателю в реализации его прав как собственика.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить иск и признать ФИО1 утратившей право пользования указанным жилым помещением.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования поселок Ханымей к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, комната 6.

Вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учёта по месту жительства органом регистрационного учёта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме – 12 марта 2020 года.

Председательствующий подпись М.В. Сологуб

"КОПИЯ ВЕРНА" Судья Сологуб М.В. __________секретарь судебного заседания Гродецкая Д.И.________«12» марта 2020 г.

Подлинник документа хранится

в материалах дела №2-150/2020

в Пуровском районном суде