Решение № 2А-587/2020 2А-587/2020~М-563/2020 М-563/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-587/2020

Мотивированное
решение Дело № 2а-587/2020

изготовлено 13.10.2020 51RS0017-01-2020-000985-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 13 октября 2020 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Самойловой О.В.,

при секретаре Деруновой О.Н.,

с участием:

- прокурора - старшего помощника прокурора Печенгского района Поливода Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Печенгскому району в лице его начальника обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден 20.09.2016 Печенгским районным судом Мурманской области по п. «а» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в колонии строго режима.

ФИО1 отбывал наказание по данному приговору в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области. Освобожден из исправительного учреждения 03.08.2018 по отбытию срока наказания.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 28.04.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до момента постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На срок административного надзора ему установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Мурманской области; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Печенгского районного суда Мурманской области от 21.05.2019 установленные ранее ФИО1 административные ограничения дополнены обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц и запретом выезда за пределы муниципального образования Печенгский район Мурманской области.

С 06.08.2018 административный ответчик состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Печенгскому району с заведением дела административного надзора, срок которого исчисляется с 06.08.2018 по 03.08.2026. За контролируемый период времени характеризуется отрицательно. Неоднократно допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений, за что привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Также привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ч.1 ст.6 ЗМО. На профилактические беседы не всегда реагирует должным образом.

По месту жительства ФИО1 характеризуется также отрицательно, поскольку по имеющимся учетам неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В течение года неоднократно привлечен к административной ответственности, в том числе, за нарушения административного надзора.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 на срок действия административного надзора, установленного решением Кольского районного суда Мурманской области от 28.04.2018, административные ограничения, а именно, обязать административного ответчика 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Печенгскому району в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивает на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил письменное заявление о его рассмотрении дела без своего участия и согласии с заявленными к нему административными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца - ОМВД России по Печенгскому району и административного ответчика ФИО1, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в порядке части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснений абзаца 7 статьи 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав заключение прокурора Поливода Е.Ю., полагавшего требования административного истца законными и обоснованными, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 20.09.2016 осужден Печенгским районным судом Мурманской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в колонии строго режима (л.д.11-14).

Справкой об освобождении подтверждается факт реального отбытия ФИО1 наказания в виде лишения свободы по приговору от 20.09.2016 в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, согласно которой административный ответчик отбывал наказание в период с 06.06.2016 по 03.08.2018, освобожден по отбытию срока наказания (л.д.15).

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 28.04.2018 (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 05.07.2018) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до момента постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Мурманской области (л.д.16-18).

Решением Печенгского районного суда Мурманской области от 21.05.2019 ФИО1 дополнены установленные ранее решением Кольского районного суда Мурманской области от 28.04.2018 административные ограничения, а именно: ФИО1 обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, ему запрещен выезд за пределы муниципального образования Печенгский район Мурманской области. Указанное решение вступило в законную силу 03.06.2019 (л.д.19-22).

Из справки-характеристики инспектора по административному надзору ОМВД России по Печенгскому району от 29.09.2018 следует, что 06.08.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Печенгскому району с заведением дела административного надзора № 98/2018. Срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора исчисляется с 06.08.2018 по 03.08.2026 (л.д.23).

За период нахождения ФИО1 под административным надзором, ответчик привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Так, ФИО1 привлекался к административной ответственности: 23.03.2020 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 18.06.2020 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 06.07.2020 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 20.07.2020 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Кроме того, 20.01.2020 ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности по п.2 ст.6 Закона Мурманской области (л.д.24).

Факты совершения указанных административных правонарушений подтверждаются представленными протоколами об административных правонарушениях, постановлениями по делу об административном правонарушении, которые в установленном законом порядке не оспорены и вступили в законную силу (л.д.25-37, 51-52).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разрешая заявленные органом внутренних дел к административному ответчику требования, учитывая приведенную норму закона, суд исходит из того, что срок установленного ФИО1 административного надзора на дату судебного разбирательства не истек, ФИО1 регулярно нарушает административные ограничения, установленные в отношении него судебными решениями, вступившими в законную силу, что подтверждается исследованными судом постановлениями о привлечении его к административной ответственности.

Сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица представлены в справке-характеристике инспектора по административному надзору (л.д.23), а также в справке о личности старшего участкового по месту жительства ФИО1 от 30.09.2020 (л.д.38), согласно которым административный ответчик характеризуется отрицательно как лицо, ранее судимое и неоднократно привлекавшееся к административной ответственности за совершение административных правонарушений. При этом, по мнению должностного лица, осуществляющего непосредственный надзор за административным ответчиком, ФИО1 на проводимые с ним профилактические беседы должным образом не реагирует, склонен к совершению правонарушений.

Таким образом, ФИО1 выражает стойкое противоправное поведение, что свидетельствует о необходимости усиления индивидуального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов и целесообразности дополнения ранее установленных административных ограничений, чему будет способствовать увеличение количества обязательных явок административного ответчика на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд полагает административный иск ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения законным, обоснованным, и удовлетворяет его.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены достаточные основания для дополнения ранее установленных административному ответчику административных ограничений, и устанавливает ФИО1 обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Установить ФИО1, *.*.* года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить данное административное ограничение на срок административного надзора, установленного решением Кольского районного суда Мурманской области от 28 апреля 2018 года.

Срок установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья О.В. Самойлова