Решение № 2А-1367/2017 2А-1367/2017~М-1510/2017 М-1510/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-1367/2017

Дело № 2а-1367/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кузнецк Пензенской области 09 ноября 2017 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой Н.В.,

при секретаре Ярославцевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Пензенской области в лице начальника ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций указав, что на основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ<данные изъяты>, за физическим лицом ФИО1 зарегистрировано транспортное средство, которое согласно ст. 358 НК РФ является объектом налогообложения – <данные изъяты>, регистрационный номер №, мощностью (л/с) <данные изъяты>, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Данный налог вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст. 356 НК РФ). Законом Пензенской области «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» № 397-ЗПО от 18.09.2002 транспортный налог введен в действие на территории Пензенской области. Абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ, в редакции Федерального закона № 334-ФЗ от 02.12.2013, определен срок его уплаты не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог введен с целью финансирования содержания, ремонта, реконструкции, строительства автомобильных дорог общего пользования и обязателен к уплате на всей территории Пензенской области. В случае неуплаты налога в вышеуказанные сроки, начисляется пеня в размерах, установленных налоговым законодательством Российской Федерации.

Расчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (мощность транспортного средства в лошадиных силах) * 85 руб. (налоговая ставка за 1 л/силу) : 12 (количество месяцев в году) * 12 (количество месяцев владения в году, на которые исчисляется налог) = 31875 руб.

ФИО1, получив налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31875 руб., обязанность по уплате транспортного налога не исполнил (список почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 212,50 руб.

ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ и пени с требованием оплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ (список почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ).

Также налогоплательщик ФИО1 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, дата возникновения права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ: 164922.00 (кадастровая стоимость участка) * 1/2 (доля в праве) * 0,30% (ставка земельного налога) : 12 (количество месяцев в году) * 12 (количество месяцев владения участком) = 247 руб.

ФИО1 имеет недвижимое имущество, подлежащее обложению налогом на имущество физических лиц: жилой дом по адресу: <адрес>, дата возникновения права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ: 1022942.00 руб. (стоимость в ДД.ММ.ГГГГ) * 1/2 (доля в праве) * 0,30% (налоговая ставка) : 12 (количество месяцев в году) * 12 (количество месяцев владения в 2015 году) * 0,2 (коэффициент к налоговому периоду) = 356 руб.

ФИО1, получив налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога и налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 247 руб. и 356 руб. соответственно, обязанность по уплате транспортного налога не исполнил (список почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1,65 руб.

ФИО1, было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога и налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ и пени с требованием оплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ (список почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные требования в добровольном порядке не были исполнены и налоговым органом было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в адрес мирового судьи судебного участка № 3 г. Кузнецка.

06.04.2017 мировым судьей судебного участка № 3 г. Кузнецка вынесено определение об отмене судебного приказа по делу № от 29.03.2017.

Задолженность налогоплательщиком не погашена.

Ссылаясь на положения ст.ст. 31, 45, 48 и глав 28, 31 и 32 НК РФ, ст. 3 Закона Пензенской области «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области», ст.ст. 124, 125, 126, п.п. 3 п. 1 ст. 291 КАС РФ, просила суд взыскать с ФИО1 сумму задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 32692,15 руб. в том числе: 31875 руб. - недоимка по транспортному налогу; 212,50 руб. - пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 356 руб. - налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставке, применяемой к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов; 247 руб. - земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов; 1,65 руб. - пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области ФИО3, действующая по доверенности, представила заявление об уточнении исковых требований – уменьшении размера требований, согласно которому в связи с оплатой ФИО1 задолженности по земельному налогу и налогу на имущество Межрайонная ИФНС России № 1 по Пензенской области уточняет ранее заявленные требования и просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 31875 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 212,50 руб., а всего 32087,50 руб. В связи с представленными возражениями на иск ответчика, ссылаясь на положения ст.ст. 356-358, 360, 362, 52 и 69 НК РФ, указывает, что налоговое уведомление было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ, а требование об уплате недоимки по транспортному налогу направлено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ, и согласно нормам ст.ст. 52 и 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Административный иск о взыскании недоимки по отмененному 06.04.2017 судебному приказу в отношении ФИО1 направлен в Кузнецкий районный суд 06.10.2017, что подтверждается списком почтовых отправлений от 06.10.2017 с отметкой почты, то есть с соблюдением шестимесячного срока. Доводы, приведенные ответчиком в возражениях на административный иск, считает несостоятельными.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования поддержала с учетом их уточнения и по доводам, изложенным в административном иске и заявлении об уточнении требований, просила взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 31875 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 212,50 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что принадлежавший ему автомобиль <данные изъяты> сгорел при пожаре в ДД.ММ.ГГГГ и был снят им с учета только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с рассмотрением Ленинским районным судом г. Пензы спора о возмещении ущерба. При наличии работоспособного автомобиля он бы платил налоги. Налоговые уведомление и требование он не получал. По адресу: <адрес>, он прописан с ДД.ММ.ГГГГ, ранее был прописан по адресу: <адрес>.

В письменных возражениях на иск административного ответчика ФИО1 указано, что из положений ст.ст. 357, 358, 362 НК РФ следует, что признание лица налогоплательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также, о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование. Конституционный Суд РФ в определении от 14.12.2004 № 451-0 указал, что с учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования; в отношении транспортных средств - это мощность двигателя, выраженная в лошадиных (ст. 359 Кодекса). Учитывая, что объектом налогообложения по транспортному налогу согласно п. 1 ст. 358 Кодекса являются именно транспортные средства, то сам по себе факт регистрации транспортных средств в органах ГИБДД при отсутствии у налогоплательщика объектов налогообложения не может повлечь за собой обязанности по уплате транспортного налога. Так как объектом налогообложения является имущество, целевым назначением которого является перемещение людей и грузов по земле в водном и воздушном пространстве.

Как следует из судебных решений от 02.07.2014 (решение Ленинского районного суда г. Пензы, решение АС Самарской области от 07.02.2014) ДД.ММ.ГГГГ на территории автостоянки <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, произошло возгорание а/с <данные изъяты> peгзнак № и вследствие распространения пожара было уничтожено транспортное средство <данные изъяты> регзнак №.

Транспортное средство было уничтожено огнем полностью.

Согласно экспертному заключению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость автомобиля составила 1425000 рублей. Материалами об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, но не исключительно, из акта осмотра экспертного заключения № следует, что на момент осмотра автомобиль подвергался термическому действию и полностью уничтожен.

Изложенные обстоятельства установлены также судебным решением Ленинского районного суда г. Пензы от 02.07.2014.

Учитывая, что указанное транспортное средство ввиду его конструктивной гибели в ДД.ММ.ГГГГ по целевому назначению не использовалось, следовательно, оно не является объектом налогообложения. В связи с чем, экономических оснований для взыскания с него транспортного налога не имеется.

Снятие с регистрационного учета транспортных средств не было произведено в связи с наличием судебных споров в судах.

Доказательств, подтверждающих уклонение ФИО1 от снятия транспортного средства с учета, налоговый орган не представил и не опроверг доводы налогоплательщика о наличии объективных причин, препятствующих совершению указанных действий.

Из анализа положений ст. 57 Конституции РФ, ст.ст. 44, 45, 32, 52, 57, 58 НК РФ следует, что в случае, когда обязанность по исчислению налога возложена на налоговый орган, до дня получения налогоплательщиком соответствующего уведомления способами, указанными в статье 52 Кодекса, обязанность по уплате такого налога у налогоплательщика не возникает.

Доказательств направления (вручения) указанного налогового уведомления ФИО1 способами, предусмотренными ст. 52 НК РФ, не имеется. Им отрицается факт получения налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, как и факт получения налогового требования № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ и пени с требованием оплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку налоговый орган не вручил (не направил заказным письмом) ФИО1 налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, в силу ч. 4 ст. 57 НК РФ у ответчика не возникло публично-правовой обязанности уплатить этот налог. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области не возникло правовых оснований для предъявления к ФИО1 требования об уплате налогов.

Поскольку налоговым органом не было вручено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ (не направил заказанным письмом) ФИО1 на уплату транспортного налога и пени за ДД.ММ.ГГГГ, то, следовательно, не возникло правовых оснований для обращения в суд с иском, т.к. нарушен установленный порядок обращения взыскания через суд.

Истцом в материалы дела в подтверждение отправки налоговых уведомлений и требований представлены списки заказных писем, однако в них указание на то, какой документ направлялся ответчику, отсутствует.

Мировым судьей судебного участка № 3 г. Кузнецка 06.04.2017 определением отменен судебный приказ от 29.03.2017 № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.

Административное исковое заявление о взыскании недоимки по транспортному налогу поступило в Кузнецкий районный суд Пензенской области 09.10.2017, т.е. за пределами шестимесячного срока предусмотренного ст. 48 НК РФ, который является пресекательным. Ссылаясь также на положения ст.ст. 46-47, 69, 362, 363 НК РФ просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела и материалы дел № и № мирового судьи судебного участка № 3 г. Кузнецка Пензенской области, приходит к следующему.

Конституция РФ в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п.п. 1, 2, под. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из положений главы 28 НК РФ следует, что транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой (ст. 356).

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству (подп. 1 п. 1 и п. 2 ст. 359).

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360).

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.п. 1 и 2 ст. 362).

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.п. 1 и 3 ст. 363).

В соответствии с Законом Пензенской области от 18.09.2002 № 397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» транспортный налог вводится в действие на территории Пензенской области в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 110-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации» (ст. 1).

Налоговая ставка (в рублях) по объекту налогообложения – автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 85 руб. (ст. 2).

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся владельцем транспортного средства – <данные изъяты> (грузовой тягач седельный), ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с., регистрационный номер №, что подтверждается карточкой учета транспортного средства, выданной <данные изъяты>, заявлением ФИО1 о снятии транспортного средства с регистрации в связи с дальнейшей утилизацией от ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства нахождения в указанный период на регистрационном учете в <данные изъяты> данного транспортного средства признавались в судебном заседании административным ответчиком ФИО1, при этом указывалось на фактическое выбытие данного транспортного средства из его владения в связи с конструктивной гибелью - уничтожением пожаром ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, транспортное средство перестало быть объектом налогообложения и экономических оснований для взыскания транспортного налога не имеется.

Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и копии заочного решения Ленинского районного суда г. Пензы от 02.07.2014 следует, что ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство – <данные изъяты>, регистрационный номер №, уничтожено пожаром.

Согласно абз. 2 п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с п. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», прекращение регистрации транспортного средства в связи с утилизацией осуществляется на основании свидетельства об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.

В отношении утраченных, похищенных, а также вывезенных за пределы Российской Федерации транспортных средств регистрация прекращается на основании заявлений собственников (владельцев) транспортных средств.

Перечень транспортных средств, которые не являются объектами налогообложения по транспортному налогу, приведен в п. 2 ст. 358 НК РФ и является исчерпывающим.

При этом уничтожение объекта налогообложение (полная его гибель) не входит в перечень случаев, предусмотренных названным п. 2 ст. 358 НК РФ, при которых транспортный налог не подлежит начислению.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 24.11.2016 № 2513-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса РФ транспортный налог и, в частности, закрепляя его экономические и правовые характеристики, признал объектом налогообложения зарегистрированные на налогоплательщика транспортные средства (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщика.

Тем самым, уничтожение транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по исчислению и уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357, 358, 362 НК РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Исходя из изложенного, суд считает доводы административного ответчика о том, что автомобиль не является объектом налогообложения в связи с уничтожением пожаром, отсутствии экономических оснований для взыскания транспортного налога и не снятии им автомобиля с учета из-за судебных споров, несостоятельными.

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Из материалов административного дела следует, что согласно паспорту гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, а ранее до указанной даты был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Сведения об ином месте жительства либо регистрации ФИО1 в материалах административного дела отсутствуют. Доказательств того, что он сообщил налоговой инспекции о перемене места жительства, в материалах дела не имеется.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ по автомобилю - <данные изъяты>, регистрационный номер №, в размере 31875 руб., сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, направлено ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом – Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области ФИО1 заказным письмом по месту его регистрации: <адрес>, что подтверждается списком заказных писем с почтовым штампом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 31875 руб. и пени в размере 212,50 руб. сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 заказным письмом по месту его регистрации: <адрес>, что подтверждается списком заказных писем с почтовым штампом от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, признав направление налогового уведомления и требования по почте заказным письмом надлежащим способом уведомления, федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления. Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

Исходя из изложенного, доводы административного ответчика о не направлении (не вручении) ему налоговым органом названных выше налогового уведомления и требования, о не подтверждении их отправки, и отсутствии в связи с этим у истца правовых оснований для обращения в суд с иском, суд считает несостоятельными.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Пензенской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному налогу обратилась к мировому судье судебного участка № 3 г. Кузнецка 24.03.2017, то есть в пределах установленного законом срока.

29.03.2017 мировым судьей судебного участка № 3 г. Кузнецка Пензенской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в сумме 31875 руб. и пени в размере 212,50 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Кузнецка Пензенской области от 06.04.2017 заявление ФИО1 об отмене судебного приказа о взыскании недоимки и по налогам удовлетворено, судебный приказ от 29.03.2017 № отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

После отмены судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 1 по Пензенской области в течение шестимесячного срока – 06.10.2017 (согласно почтовому штампу на конверте), обратилась в суд с настоящим иском, который поступил в суд 09.10.2017.

Довод административного ответчика об истечении срока для подачи административного иска в соответствии со ст. 48 НК РФ судом отклоняется, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Согласно расчетам, указанным административным истцом в иске и налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, размер транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, подлежавшего уплате ФИО1 по автомобилю - <данные изъяты>, регистрационный номер №, составляет 31875 руб.: <данные изъяты> л.с. (налоговая база) * 85 руб. (налоговая ставка согласно Закона Пензенской области от 18.09.2002 № 397-ЗПО) : 12 (количество месяцев в году) * 12 (количество месяцев владения автомобилем в году).

Данный расчет суд признает правильным и математически верным.

В соответствии с п.п. 1, 3-5 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно названному выше требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и расчету сумм пени по данному требованию ФИО1 в связи с неуплатой транспортного налога начислены пени в размере 212,50 руб.: 31875 руб. (размер транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ * 0,0333 % (1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ с 19.09.2016 – 10% Информация Банка России от 16.09.2016) * 20 дней (период просрочки со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ).

Сведений о том, что административным ответчиком ФИО1 исполнена обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ и пени, материалы дела не содержат, доказательств их уплаты суду не представлено.

При таких обстоятельствах, административный иск Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области, подлежит удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, учитывая, что в силу п.п. 19 п. 2 ст. 333.36 НК РФ административный истец – Межрайонная ИФНС № 1 по Пензенской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1162,62 руб. (32087,50 руб. (цена иска 31875 руб. + 212,50 руб.) – 20000 руб. * 3% + 800 руб.) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 32087 (тридцати двух тысяч восьмидесяти семи) рублей 50 копеек, из которых: недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ – 31875 руб., пени по транспортному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 212,50 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1162 (одной тысячи ста шестидесяти двух) рублей 62 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме – 10.11.2017.

Судья: подпись