Решение № 2А-172/2024 2А-172/2024~М-47/2024 М-47/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2А-172/2024

№ 2а-172/2024 г.

УИД 62RS0014-01-2024-000066-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Моцевика А.М.,

при секретаре судебного заседания Комарьковой Н.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Михайловского района Рязанской области Коратаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л

Административный истец - МО МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование иска указано на то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость. Он судим 21.10.2020 года Михайловским районным судом Рязанской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 (пяти) месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание, назначенное по приговору того же суда от 03.06.2020 года, которым он был осужден по ч. 1 ст.158 (2 эп.), ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 314.1, п. «а» ч. 3 ст. 158 и по ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию - 1 (один) год 7 (семь) месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

30.12.2021 года он освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области по отбытии срока наказания.

По инициативе ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области решением Московского районного суда г. Рязани от 22.11.2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Михайловского районного суда Рязанской области от 20.04.2022года ранее установленные административные ограничения в отношении гр. ФИО1, дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по мешу жительства или пребывания для регистрации.

Решением Михайловского районного суда Рязанской области от

03.08.2022 года ранее установленные административные ограничения в отношении гр. ФИО1, дополнены административным ограничением в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив.

Решением Михайловского районного суда Рязанской области от

29.05.2023 года ранее установленные административные ограничения в отношении гр. ФИО1, дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по мешу жительства или пребывания для регистрации.

Решением Михайловского районного суда Рязанской области от

20.07.2023года ранее установленные административные ограничения в отношении гр. ФИО1, дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

04.12.2023года гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по данному факту назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей.

10.01.2024года гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по данному факту назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Указывают, что, таким образом, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ) и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Заявляют, что согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре, могут быть наложены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории; в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В связи с вышеизложенным, и на основании Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 представил в суд заявление, в котором, указал, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 представил в суд письменное заявление, в котором, указал, что с административным исковым заявлением МО МВД России «Михайловский» ознакомлен и с ним согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор административное исковое заявление поддержал, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие сторон, полагал возможным принять признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд своим определением принял признание иска ответчиком.

Между тем, суд, исследовал материалы дела и пришел к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ)

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 имеет непогашенную судимость. Он судим 21.10.2020 года Михайловским районным судом Рязанской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 (пяти) месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание, назначенное по приговору того же суда от 03.06.2020 года, которым он был осужден по ч. 1 ст.158 (2 эп.), ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 314.1, п. «а» ч. 3 ст. 158 и по ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию - 1 (один) год 7 (семь) месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

30.12.2021 года он освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области по отбытии срока наказания.

Решением Московского районного суда г. Рязани от 22.11.2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решениями Михайловского районного суда Рязанской области от 20 апреля 2022 г., от 03.08.2022 года,от 29.05.2023 года, 20.07.2023 года ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, были дополнены административнымиограниченьями, указанными выше в исковом заявлении. Данные обстоятельства подтверждаются названными решениями суда и не оспариваютсяответчиком.

ФИО1 совершил два административных правонарушения 10.05.2023 года, 17.05.2023 года, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, соответственно, за которые был подвергнут наказанию в виде штрафа 500 рублей за каждое. Данные обстоятельства подтверждаются, протоколами и постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Срок ранее установленного в отношении ФИО1 административного надзора на момент принятия судом настоящего решения не истек.

Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрено установление дополнительных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду характеризующие данные поднадзорного лица, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца и необходимости удовлетворить их.

Установление в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, - удовлетворить полностью.

Дополнить лицу, в отношении которого установлен административный надзор, - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные ограничения, дополнительным ограничением в видезапрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

Дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой, установить ФИО1 со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья /подпись/ А.М. Моцевик

Копия верна:

Судья А.М. Моцевик