Решение № 2-2208/2023 2-2208/2025 2-2208/2025~М-1990/2025 2-2208/25 М-1990/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2-2208/2023

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кинель Самарская область ДД.ММ.ГГГГ

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Потаповой А.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2208/2023 по исковому заявлению Кинельского межрайонного прокурора Самарской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации <адрес> муниципального района Кинельский Самарской области об обязании устранить дефекты дорожного покрытия,

УСТАНОВИЛ:

Кинельский межрайонный прокурор Самарской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации с.п. Красносамарское м.р. Кинельский Самарской области, указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства при содержании автомобильных дорог, находящихся в <адрес> отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «Сплошная линия», 1.6 «Разделение транспортных потоков», 1.5 «Разделение транспортных потоков» (нарушение пункта №). Также на <адрес> имеются дефекты покрытия проезжей части в виде просадок, длиной более 15 см, глубиной более 5 см, площадью 0,06 кв.м (нарушение пункта № При наличии указанных недостатков на автомобильных дорогах не может быть обеспечена безопасность дородного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения в полном объеме. Ссылаясь на указанное просит обязать администрацию <адрес> в четырехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу нанести горизонтальную разметку 1.1 «Сплошная линия», 1.6 «Разделение транспортных потоков», 1.5 «Разделение транспортных потоков» на <адрес>, устранить дефект покрытия проезжей части в виде просадок длиной более 15 см, глубиной более 5 см, площадью 0,06 кв.м на <адрес>

Представитель истца – помощник Кинельского межрайонного прокурора Самарской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, направил заявление, которых указал, что выявленные нарушения содержания автомобильных дорог будут устранены в месячный срок после вступления решения в законную силу.

Представитель третьего лица МО МВД России «Кинельский», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6, ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами (часть 1, 2).

Частью 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ст. 3 ФЗ № 196 от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Пунктом 6 части 1 статьи 13 Закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Полномочия в области дорожной деятельности, установленные частью 1 настоящей статьи, реализуются органами местного самоуправления сельских поселений в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а в случае отсутствия такого закрепления реализуются органами местного самоуправления муниципальных районов (части 2 статьи 13 Закона N 257-ФЗ).

Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог установлены № от ДД.ММ.ГГГГ «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - №) и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В силу вышеприведенных правовых норм требования № подлежат выполнению лицами и органами, на которые возложены обязанности по осуществлению дорожной деятельности и содержанию автомобильных дорог, в ведении которых они находятся, при этом указанные субъекты обязаны контролировать состояние дорог и принимать меры для устранения недостатков в эксплуатационном состоянии дорог, выявленных в ходе такого контроля, в сроки, определенные указанным стандартом.

В соответствии с пунктом 5.2.4 № покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствии с пунктом 6.3.1 № дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по №, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать №. Разметка должна быть нанесена по № в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства при содержании автомобильных дорог, находящихся в <адрес> отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «Сплошная линия», 1.6 «Разделение транспортных потоков», 1.5 «Разделение транспортных потоков» (нарушение пункта №). Также на <адрес> имеются дефекты покрытия проезжей части в виде просадок, длиной более 15 см, глубиной более 5 см, площадью 0,06 кв.м (нарушение пункта №).

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ заместителем Кинельского межрайонного прокурора было вынесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.

Однако ответчик не принял необходимых мер по устранению нарушений требований по надлежащему содержанию автомобильных дорог, что свидетельствует о том, что безопасность дорожного движения не обеспечена.

При таких обстоятельствах, требования Кинельского межрайонного прокурора об обязании администрации <адрес> устранить дефекты дорожного покрытия и нанести горизонтальную дорожную разметку являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Кинельского межрайонного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к администрации <адрес> муниципального района Кинельский Самарской области об обязании устранить дефекты дорожного покрытия - удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> муниципального района Кинельский Самарской области в четырехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу нанести горизонтальную разметку 1.1 «Сплошная линия», 1.6 «Разделение транспортных потоков», 1.5 «Разделение транспортных потоков» на <адрес> устранить дефект покрытия проезжей части в виде просадок длиной более 15 см, глубиной более 5 см, площадью 0,06 кв.м в районе <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья /подпись/ А.И. Потапова

Копия верна

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-2208/2025 в Кинельском районном суде Самарской области.

Судья А.И. Потапова