Решение № 2А-5659/2019 2А-5659/2019~М0-4427/2019 М0-4427/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-5659/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2019 года г. Тольятти

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Новинкина С.Е., рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-5659/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области к ФИО2 о взыскании пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти с административным иском к ФИО2, в котором просит взыскать с административного ответчика пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года в размере 3327,29 рублей; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года в размере 248,19 рублей; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года в размере 1265,37 рублей, а всего: 4840,85 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является страхователем – плательщиком страховых взносов, в связи с чем в его адрес направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №17377 от 10.09.2018 года, содержащее сведения о сумме задолженности, размере пеней, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего ФЗ, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос. В нарушение ст. 22 ФЗ №212-ФЗ, административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховых взносов. 15.11.2018 года мировым судьей судебного участка №100 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области на основании заявления МИФНС №2 по Самарской области вынесен судебный приказ №2а-3043/2018 о взыскании с ответчика недоимки и пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС. Указанный судебный приказ отменен 30.11.2018 года на основании поступивших возражений должника относительно его исполнения.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В адрес административного ответчика была направлена копия определения о подготовке к рассмотрению административного дела, в котором указано в соответствии с ч. 2 ст. 292 КАС РФ на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и установлен десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка (л.д. 1).

В течение срока, указанного в ч. 2 ст. 292 КАС РФ, возражения административного ответчика против рассмотрения административного дела в упрощенном (письменном) производстве не поступили, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав в соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ имеющиеся по делу письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Действовавший до 01.01.2017г. Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Исходя из ч.ч. 1, 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Федеральным законом от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» признан утратившим силу с 01.01.2017г. Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». В связи с этим полномочия по администрированию страховых взносов передаются с 01.01.2017г. налоговым органам.

В ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшиеся на 1 января 2017 г., осуществляются налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной Управлениями Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Статьей 419 НК РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

- организации;

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Как следует из материалов дела, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, следовательно являлась плательщиком страховых вносов.

Вместе с тем судом установлено, что ФИО2 в нарушение установленной обязанности не уплатила страховые взносы в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского и страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в установленный законом срок.

В связи с нарушением срока уплаты страховых взносов страхователю начислены пени: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года в размере 3327,29 рублей; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года в размере 248,19 рублей; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года в размере 1265,37 рублей.

Начисление суммы пени подтверждается таблицей расшифровки задолженности.

На основании ст. 22 Федерального Закона № 212-ФЗ с целью до судебного урегулирования спора административному ответчику почтой было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 17377 от 10.09.2018 года, которое подлежало исполнению в срок до 28.09.2018 года (л.д. 7-8).

Однако, в срок указанный в требовании административный ответчик сумму страховых взносов и пени не уплатила.

15.11.2018 года мировым судьей судебного участка № 100 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области был вынесен судебный приказ № 2а-3043/2018 о взыскании с ФИО2 задолженности по пени на общую сумму 5005,71 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 100 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области от 30.11.2018 года указанный судебный приказ отменен (л.д. 6).

Каких-либо доказательств в опровержение расчета по пени, административным ответчиком не представлено. Доказательств об уплате начисленных пени материалы дела не содержат.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В требовании об уплате налога от 10.09.2018 года, направленном административному ответчику, срок для исполнения установлен до 28.09.2018 года. Учитывая, что МИФНС России № 2 по Самарской области до обращения с административным иском 30.05.2019 года подано заявление о выдаче судебного приказа с соблюдением предусмотренного шестимесячного срока, а также инспекцией соблюден шестимесячный срок после его отмены, то срок предъявления требования об уплате пени административным истцом не пропущен.

С учетом вышеизложенного, судья считает заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 2 к ФИО2 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Административный истец в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с чем, с административного ответчика в соответствии с требованиями ст.ст. 111, 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании ст. 419 НК РФ, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области к ФИО2 о взыскании пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу государства:

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года в размере 3327,29 рублей;

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года в размере 248,19 рублей;

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года в размере 1265,37 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.Е. Новинкина