Решение № 2-515/2017 2-515/2017~М-112/2017 М-112/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-515/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.03.2017 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,

при секретаре судебного заседания Шагуровой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-515 (2017) по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, в котором просила признать за ней право на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», признать решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный трудовой спорные периоды работы.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть без своего участия.

Представитель ответчика в судебное заседание также не явился, в письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что решение об отказе истцу в назначении досрочной пенсии является законным и обоснованным в связи с отсутствием необходимой продолжительности трудового стажа для назначения страховой пенсии. Наименование учреждения «Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования» не предусмотрено Списками наименований должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ № 781 от 22.10.2002. Не предусматривают Списки и включение в стаж для назначения пенсии учебных отпусков и обучения на курсах повышения квалификации, поскольку в этот период истец не осуществляла педагогическую деятельность.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании ст.8, п.19 п.1, п.2 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости ранее достижения указанного возраста назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При оценке пенсионных прав ФИО1 по законодательству, действовавшему на дату обращения истца за назначением пенсии - Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781 (далее Список № 781), Правилам исчисления трудового стажа, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, продолжительность стажа педагогической деятельности составила <...>

В педагогический стаж истца не были включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, а также период работы учителем МОУ среднего (полного) общего образования № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование этого образовательного учреждения не поименовано Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.

Факт работы ФИО1 в учреждениях для детей подтверждается ее трудовой книжкой, в которой имеется запись о приеме ДД.ММ.ГГГГ в среднюю школу № учителем В трудовой книжке имеются записи о переименовании средней школы № ДД.ММ.ГГГГ в МОУ среднего (полного) общего образования, ДД.ММ.ГГГГ в МОУ средняя общеобразовательная школа №.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному образовательному учреждению среднего (полного) общего образования № выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности в сфере начального, основного, среднего общего образования на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы администрации Дзержинского района г.Нижнего Тагила от 27.11.1997 № 954 зарегистрировано муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования №.

Постановлением Главы администрации Дзержинского района г.Нижнего Тагила от 11.06.1998 № 424 зарегистрированы изменения в наименовании муниципального образовательного учреждения №, которое стало именоваться муниципальным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа №.

Согласно Уставу Муниципального образовательного учреждения среднего (общего) образования № (<адрес>), зарегистрированному постановлением Главы администрации Дзержинского района г.Н.Тагила № 954 от 27.11.1997, целями образовательного процесса являются: воспитание свободной, талантливой личности, обогащенной научными знаниями о природе и человеке, готовой к созидательной творческой деятельности и нравственному поведению. Образовательное учреждение организует и осуществляет обучение детей школьного возраста на основе общеобразовательных программ, авторских, адаптированных программ, которые направлены на решение задач формирования общей культуры личности, создания основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ, реализует общеобразовательные программы начального, основного, среднего (полного) общего образования, обязательный минимум которых устанавливается государственным стандартом.

Постановлением Главы администрации Дзержинского района г.Н.Тагила от 31.07.2000 № 441 зарегистрирован Устав муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №, расположенной по <адрес>, цели и виды деятельности, его задачи аналогичны деятельности муниципального образовательного учреждения среднего (полного) общего образования №, расположенного по тому же адресу.

Осуществление истцом педагогической деятельности в спорный период подтверждается также книгой учета и записи аттестатов о среднем образовании и золотых медалей выдаваемых окончившим курс обучения в средней школе № г.Н.Тагила, из которой усматривается, что в спорный период в этом муниципальном образовательном учреждении обучались дети в возрасте до 18 лет, по окончании этого учреждения им выдавались аттестаты об уровне образования.

Таким образом, судом установлено, что в период работы истицы в МОУ среднего (общего) образования № г.Нижнего Тагила это учреждение являлось образовательным и осуществляло деятельность общеобразовательной школы, наименование этого учреждения предусмотрено Списками учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На этом основании период работы ФИО1 учителем МОУ среднего (полного) общего образования № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии.

В соответствии с ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, являются обязательной частью ее трудовой деятельности.

Поскольку за работником на период обучения на курсах повышения квалификации сохраняется средний заработок, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, поэтому эти периоды засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При включении спорных периодов в стаж для назначения пенсии его продолжительность на дату обращения за назначением пенсии составит более <...>, что дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в пенсионный орган, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах решение пенсионного органа об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости является необоснованным и подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в педагогический стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы учителем Муниципального образовательного учреждения среднего (полного) общего образования № города Нижний Тагил Свердловской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отменив решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 20.03.2017.

Председательствующий-