Решение № 2А-8110/2021 2А-8110/2021~М-6480/2021 М-6480/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-8110/2021

административное дело № 2а-8110/2021

86RS0004-01-2021-010810-16


Решение

Именем Российской Федерации

город Сургут 21 июля 2021 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре Выбрик А.И., с участием прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ Ачкасова В.Е., представителя административного истца ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО1, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с использованием систем видеоконференцсвязи с ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и установлении административных ограничений

установил:

ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО – Югре обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что последний осужден и отбывает наказание по приговору суда Ханты-Мансийского округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.3 ст.321 УК РФ назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы, в силу ч.1-4 ст.70 УК РФ присоединено лет по приговору суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ. Окончательно к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит суд установить ФИО3 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, мотивируя свои требования тем, что последний отбывает наказание в виде лишения свободы, за совершение особо тяжкого преступления, совершенное при особо опасном рецидиве.

Местом жительства избрана: <адрес>

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО – Югре полностью поддержал доводы заявления по изложенным в нем основаниям и просил установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 8 лет по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО3 с установлением административного надзора не согласен.

Прокурор Ачкасов В.Е. в судебном заседании административное исковое заявление не поддержал, поскольку не усматривает оснований для установления административного ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении заявления, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики <данные изъяты>, отбывает наказание по приговору суда Ханты-Мансийского округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.3 ст.321 УК РФ назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы, в силу ч.1-4 ст.70 УК РФ присоединено лет по приговору суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ. Окончательно к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В период отбывания уголовного наказания в отношении лица без гражданства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО3.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин (лицо без гражданства), не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившееся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации. Иностранный гражданин (лицо без гражданства), в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин (лицо без гражданства), не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», указывает, что применение административного надзора к иностранному гражданину возможно только при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Принимая во внимание наличие распоряжения Министерства Юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания лица иностранного государства Республики <данные изъяты> – ФИО3 на территории Российской Федерации, отсутствие доказательств наличия гражданства Российской Федерации, либо законного пребывания административного ответчика на территории Российской Федерации, ФИО2 приходит к выводу, что законных оснований для пребывания ФИО3 на территории Российской Федерации не имеется.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО3 регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не имеет, не трудоустроен, не женат, за период отбывания наказания по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в органы миграционного контроля не обращался.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО3, являясь лицом без гражданства не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации. Следовательно, в отношении него не может быть установлен административный надзор.

По смыслу закона, иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязано выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувшее территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Принятие в отношении ФИО3 решения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации влечёт невозможность его дальнейшего проживания либо пребывания на территории Российской Федерации с возложением на него обязанности покинуть территорию государства, а случае неисполнения этой обязанности - его принудительной депортации.

Вместе с тем, принимая во внимание, что решение должно быть исполнимым, нахождение административного ответчика за пределами Российской Федерации, будет препятствовать исполнению решения суда об установлении административного надзора.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований об установлении административного надзора в отношении ФИО3.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО - Югре к ФИО3 об установлении административного надзора, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА 21 «июля» 2021 года

Подлинный документ находится в деле № 2а-8110/2021

86RS0004-01-2021-010810-16

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________О.В. Шерстобитов

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________