Решение № 2А-299/2021 2А-299/2021~М-81/2021 М-81/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-299/2021

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

п. Рамонь Рамонского района 4 марта 2021 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Корыпаева Г.В.,

при секретаре Ребрищевой А.А.,

с участием помощника прокурора Рамонского района

Воронежской области Лютиковой И.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседания в помещении Рамонского районного суда Воронежской области административное дело № 2а – 299/2021 по административному исковому заявлению прокурора Рамонского района Воронежской области о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Административный истец – прокурор Рамонского района Воронежской области обратился в суд с настоящим иском, указывая на то, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и №..., категории «В» со сроком действия до 28.09.2023. В ходе проведенной прокуратурой Рамонского района проверки было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под диспансерным наблюдением у врача-психиатра-нарколога с мая 2011 года с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя 2 ст.» (шифр по МКБ-10 - F 10.2) и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», наличие психического расстройства или расстройства поведения, связанного с употреблением психоактивных веществ (МКБ F10-F16, F18, F19), является препятствием для осуществления гражданином деятельности по управлению транспортными средствами. Поскольку в настоящее время у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами, прокурор просил суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, обязать последнего сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области.

В судебном заседании помощник прокурора Рамонского района Воронежской области Лютикова И.Н. заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить их.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора не признал, однако аргументированно выразить свою позицию затруднился.

Заинтересованные лица – ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области, БУЗ ВО «Рамонская районная больница» о времени и месте судебного заседания были извещены, однако их представители в судебное заседание не явились.

Участие представителей заинтересованных лиц в судебном заседании обязательным судом не признавалось.

Руководствуясь положениями ст. 150 – 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Выслушав пом. прокурора, административного ответчика ФИО1, изучив представленные материалы, суд пришёл к следующему.

В силу ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Федеральный закон N 196-ФЗ) медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1). Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик (п. 3). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4).

Согласно п. 4 ст. 25 Федерального закона N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в числе иного, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".

Согласно пункту 7 указанного Перечня, противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и номер №... категории «В» со сроком действия до 28.09.2023 /л.д. 9/. По сведениям, представленным БУЗ ВО «Рамонская районная больница», ФИО1 состоит под диспансерном наблюдением у врача-психиатра-нарколога с мая 2011 года с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя 2 ст.», F 10.2. Был взят под диспансерное наблюдение после того, как был осмотрен в БУЗ ВО ФИО2. Был выставлен диагноз «Зависимость от алкоголя 2 ст. Синдром отмены алкоголя средней тяжести». Последнее посещение врача состоялось 01.12.2020 года. Было вынесено заключение: «Синдром зависимости от алкоголя 2 ст. Ремиссия», назначена явка в рамках Д- наблюдения 11.01.2021. Однако, на приём ФИО1 не явился, в настоящее время врача-психиатра-нарколога в рамках диспансерного наблюдения не посещает, требования приказа № 1034н от 30.12.2015 г. «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» не выполняет. Основания для снятия с диспансерного наблюдения отсутствуют Имеются противопоказания к управлению транспортными средствами /л.д. 10/.

В соответствии с п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденных приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 г. № 1034 н (ред. от 21.02.2020), оснований для прекращения диспансерного наблюдения в отношении ФИО1 не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку у ФИО1 выявлено заболевание, которое в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ перечнем относится к заболеваниям, при наличии которых запрещается управление транспортным средством, суд пришел к выводу, что имеются достаточные правовые основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Таким образом, исковые требования, заявленные прокурором Рамонского района, подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск прокурора Рамонского района Воронежской области о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №... на право управления автотранспортными средствами категории «В», выданное 28.09.2013 года, в ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Корыпаев

Мотивированное решение составлено 09.03.2021 г.