Решение № 2-462/2019 2-462/2019~М-417/2019 М-417/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-462/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шаталиной К.А.,

при секретаре Костиной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-462/2019 по иску ФИО1 к администрации МО Суворовский район о признании права собственности на земельный участок.

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Суворовский район о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, истцу принадлежит индивидуальный гараж <данные изъяты> выделенный под строительство вышеуказанного гаража, согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, №

15 ноября 2018 года на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по Тульской области, заместителя главного государственного инспектора в Тульской области по использованию и охране земель О.А. была проведена выездная проверка по факту использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №.

В ходе проведения проверки произведен обмер земельного участка согласно которого площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>№, фактически занятого индивидуальным гаражом №, составила ориентировочно 28 кв.м, (возможны погрешности). Площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес> №, фактически используемого для эксплуатации индивидуального гаража, превышает значение площади указанного земельного участка, на 4 кв.м.

По окончании проверки сотрудниками Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области истцу было выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ № 58/18 от 15.11.2018 года, согласно которому истец должен оформить в установленном порядке и предоставить правоудостоверяющие документы на земельный участок для эксплуатации индивидуального гаража ориентировочной площадью 4 кв.м., примыкающий к земельному участку по адресу: примыкающего к земельному участку по адресу: <адрес> №.

После проведения геодезической съемки, кадастровым инженером Суворовского производственного участка Белевского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ФИО4 при обработке его координат, было выявлено, что фактическая площадь данного земельного участка под гаражом и площадь самого гаража равна 31 кв.м., что на 7 кв.м, больше площади учтенной в государственном кадастре недвижимости, которая составляет 24 кв.м. В связи с данным расхождением работы по межеванию были приостановлены истцу и было рекомендовано обратиться в суд для признания за права собственности на земельный участок и гараж площадью 31 кв.м., для чего была подготовлена схема расположения земельного участка и технический паспорт.

Согласно технического паспорта выданного Суворовским производственным участком Белевского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 7 февраля 2019 г. принадлежащий ФИО1, гараж № расположенный по адресу: <данные изъяты>

Расхождение в размерах площадей принадлежащих ФИО1, гаража и земельного участка произошли в связи с тем, что при первичной регистрации права собственности и внесении о них сведений в ЕГРН, инвентаризация данного гаража никогда не производилась и его действительная площадь никогда ранее не измерялась, а так же никогда не происходил обмер действительной площади данного земельного участка и его границы не устанавливались.

На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по фактическому пользованию по адресу: <адрес> гараж №. Прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО Суворовский район не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, на основании представленных доказательств и в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление ФГБУ«ФКП Росреестра» по Тульской области в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в суд или третейский суд (ст. 11 ГК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 11.3 ЗК РФ решения об образовании земельных участков, указанных в п. 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются: кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка; правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

В соответствии с п. 6 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит индивидуальный гараж <данные изъяты> выделенный под строительство вышеуказанного гаража, согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданных на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, №

15 ноября 2018 года на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по Тульской области, заместителя главного государственного инспектора в Тульской области по использованию и охране земель ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за №, с 14 часов 15 минут до 14 час. 45 мин. была проведена выездная проверка по факту использования ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. В ходе проведенной органом государственного надзора был составлен Акт проверки №.

В ходе проведения проверки установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № не определены в установленном действующим земельным законодательством порядке. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка №.

Осмотром земельного участка с кадастровым номером № установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером № занят индивидуальным гаражом №, используется для эксплуатации индивидуального гаража.

Согласно произведенного обмера, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> №, фактически занятого индивидуальным гаражом №, составила ориентировочно 28 кв.м, (возможны погрешности). Площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> №, фактически используемого для эксплуатации индивидуального гаража, превышает значение площади указанного земельного участка, на 4 кв.м.

Земельный участок для эксплуатации индивидуального гаража № ориентировочной площадью 4 кв.м, примыкающий к земельному участку по адресу: <адрес> №, не сформирован. Сведения об указанном земельном участке как об объекте недвижимого имущества в ЕГРН отсутствуют.

После окончания проверки сотрудниками Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области истцу было выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ № 58/18 от 15.11.2018 года, согласно которому истец должен оформить в установленном порядке и предоставить <адрес> №.

После проведения геодезической съемки принадлежащего ФИО1 земельного участка, кадастровым инженером Суворовского производственного участка Белевского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ФИО3 при обработке его координат, было выявлено, что фактическая площадь данного земельного участка под гаражом и площадь самого гаража равна 31 кв.м., что на 7 кв.м, больше площади учтенной в государственном кадастре недвижимости, которая составляет 24 кв.м.

Согласно техническому паспорту, выданного Суворовским производственным участком Белевского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 7 февраля 2019 г. принадлежащий ФИО1, гараж <данные изъяты> Инвентаризация согласно сведений об обследованиях указанных в данном техническом паспорте производилась первично.

Расхождение в размерах площадей принадлежащих ФИО1, гаража и земельного участка произошли в связи с тем, что при первичной регистрации права собственности и внесении о них сведений в ЕГРН, инвентаризация данного гаража никогда не производилась и его действительная площадь никогда ранее не измерялась, а так же никогда не происходил обмер действительной площади данного земельного участка и его границы не устанавливались.

Согласно схеме расположения земельных участков, и пояснительной записке установлено, что произведена геодезическая съемка земельного участка, на земельном участке под кадастровым №, расположен гараж, выявлено, что земельный участок, который использует ФИО1, имеет фактическую площадь 31 кв.м, площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости – 24 кв.м, оценка расхождения составляет 7 кв.м. Для признания в собственность земельного участка рекомендовано обратиться в суд. Кадастровый номер земельного участка под гаражом не изменился, изменилась лишь площадь земельного участка.

В п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1, 4 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;

3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Часть 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает отказ в осуществлении кадастрового учета в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения).

Часть 5 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривает отказ в осуществлении кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Анализируя данную правовую норму, суд приходит к выводу о том, что при межевании земельных участков возможно увеличение его площади на установленный предельный минимальный размер земельного участка, а в случае если такой размер не установлен, увеличение площади возможно на величину не более чем десять процентов.

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Анализируя и оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования истца ФИО1 к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности земельный участок по фактическому пользованию, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Суворовский район о признании права собственности на земельный участок по фактическому пользованию, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № <данные изъяты> по фактическому пользованию по адресу: <адрес> гараж №.

Прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> по фактическому пользованию по адресу: <адрес> гараж №.

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 12 июля 2019 г.

Председательствующий