Решение № 2-4171/2025 2-4171/2025~М-3704/2025 М-3704/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2-4171/2025

61RS0047-01-2025-004206-02

Дело №2-4171/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года пос. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе судьи Мамоновой Е.А., при секретаре судебного заседания Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское», заинтересованное лицо ТУ Росимущество в Ростовской области о признании алкогольной продукции, находящейся на временном хранении, бесхозяйным движимым имуществом и признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество за Российской Федерацией,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в Отделе полиции №3 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» по адресу: <...> (далее - Отдел полиции №3), на временном хранении находится алкогольная продукция в количестве и объеме согласно Акта №1 (Приложение №1 к данному заявлению) изъятая в рамках материалов проверок с 2015 года и по настоящее время. До настоящего времени судьба алкогольной продукции в количестве и объеме согласно Акта №1 (Приложение №1 к данному заявлению) не определена, решение в рамках административного производства и в рамках материалов проверок о судьбе изъятой алкогольной продукции указанной в Акте №1 (Приложение №1 к данному заявлению) принято не было. С целью истребования указанной в Акте №1 (Приложение №1 к данному заявлению) алкогольной продукции в Межмуниципальное управление МВД России «Новочеркасское» (далее – Управление) и Отдел полиции №3 никто не обращался. Оснований для дальнейшего хранения изъятой алкогольной продукции указанной в Акте №1 (Приложение №1 к данному заявлению) не имеется, поскольку это влечет причинение убытков Российской Федерации в виде расходов, связанных с хранением указанного имущества. В настоящее время материалы проверок, в рамках которых была изъята алкогольная продукция в количестве и объеме согласно Акта №1 (Приложение №1 к данному заявлению), уничтожены согласно актов об уничтожении (Приложение №2 к данному заявлению). До признания судом алкогольной продукции бесхозяйной, с обращением её в собственность Российской Федерации, решение о её судьбе Межмуниципальное управление МВД России «Новочеркасское» и Отдел полиции №3 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» принять не может, поскольку полномочиями по решению указанных вопросов не обладает. На основании вышеизложенного просит суд признать алкогольную продукцию в количестве и объеме - 4 340,35 литров, согласно Акта №1 (Приложение №1 к данному заявлению) и находящуюся на временном хранении в Отделе полиции №3 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» по адресу: <...>, бесхозяйным движимым имуществом и признать право собственности на указанное в Акте №1 (Приложение №1 к данному заявлению) имущество за Российской Федерацией в лице Территориального управления Росимущества в Ростовской области, обязав Российскую Федерацию в лице ТУ Росимущества в Ростовской области в соответствии с п.п. 5.3.5(3) положения о Федеральной службе по регулированию алкогольной рынка утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г., №154, а также в соответствии со ст. 25 ФЗ от 22.11.1995г., №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничения потребления (распития) алкогольной продукции» передать алкогольную продукцию в количестве и объеме - 4 340,35 литров, согласно Акта №1 (Приложение №1 к данному заявлению) находящеюся на временном хранении в Отделе полиции №3 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» по адресу: <...>, для дальнейшего уничтожения в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками (Росалкогольтабакконтроль).

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ТУ Росимущество в Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу:

В соответствии со ст.181 Налогового кодекса Российской Федерации алкогольная и спиртосодержащая продукция (водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, сидр, пуэре, медовуха, пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, иные напитки с объемной долей этилового спирта; более 0,5 процента, признаются подакцизным товаром.

Согласно ст. 13 Налогового кодекса Российской Федерации, акцизы относятся к Федеральным налогам и сборам, и зачисляются в соответствующий бюджет.

Согласно ст.1 Федерального закона от 22.11.1995г., №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничения потребления (распития) алкогольной продукции», государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав, и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдение законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии с ч.7, ч.10 и ч.17 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995г., №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничения потребления (распития) алкогольной продукции», алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Как следует из статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995г., №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции-и об ограничения потребления (распития) алкогольной продукции», изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Хранение изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется в местах, определенных решением органов, которыми произведено их изъятие.

Конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 225 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.214 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации и ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации признание алкогольной и спиртосодержащей продукции бесхозяйным имуществом возможно только в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что в отделе полиции №3 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» по адресу: <...> на временном хранении находится алкогольная продукция в объеме 4 340,35 литров, указанном в Акте №1, изъятая в рамках материалов проверок с 2015 года и по настоящее время.

До настоящего времени судьба алкогольной продукции в объеме 4 340,35 литров, не определена, решение в рамках административного производства и в рамках материалов проверок о судьбе изъятой алкогольной продукции принято не было.

С целью истребования указанной алкогольной продукции в Межмуниципальное управление МВД России «Новочеркасское» и Отдел полиции №3 никто не обращался.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч.3 ст.123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Если сторона в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства (ответчик), а другая сторона с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на сторону, представившую убедительные доказательства, дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента (истца) будет противоречить состязательному характеру судопроизводства.

На основании установленных фактов, и принимая во внимание, что оснований для дальнейшего хранения изъятой алкогольной продукции в объеме 4 340,35 литров у заявителя не имеется, поскольку это влечет причинение убытков Российской Федерации в виде расходов, связанных с хранением указанного имущества, то заявление Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» о признании алкогольной продукции в объеме 4 340,35 литров, указанном в Акте №1 и находящей на временном хранении в Отделе полиции №3 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» по адресу: <...>, бесхозяйным движимым имуществом, признании права собственности на указанное в Акте №1 имущество за Российской Федерацией в лице Территориального управления Росимущества в Ростовской области, обязании ТУ Росимущество в Ростовской области в соответствии с п.п. 5.3.5(3) положения о Федеральной службе по регулированию алкогольной рынка утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г., №154, а также в соответствии со ст. 25 ФЗ от 22.11.1995г., №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничения потребления (распития) алкогольной продукции» передать алкогольную продукцию в количестве и объеме - 4 340,35 литров, согласно Акта №1 находящейся на временном хранении в Отделе полиции №3 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» по адресу: <...>, для дальнейшего уничтожения в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками (Росалкогольтабакконтроль), подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское», о признании алкогольной продукции, находящейся на временном хранении, бесхозяйным движимым имуществом и признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество за Российской Федерацией - удовлетворить.

Признать алкогольную продукцию в объеме 4 340,35 литров, указанном в Акте №1 и находящуюся на временном хранении в Отделе полиции №3 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» по адресу: <...>, бесхозяйным движимым имуществом.

Признать право собственности на указанное в Акте №1 имущество за Российской Федерацией в лице Территориального управления Росимущества в Ростовской области, обязав Российскую Федерацию в лице ТУ Росимущества в Ростовской области в соответствии с п.п. 5.3.5(3) положения о Федеральной службе по регулированию алкогольной рынка утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г., №154, а также в соответствии со ст. 25 ФЗ от 22.11.1995г., №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничения потребления (распития) алкогольной продукции» передать алкогольную продукцию в количестве и объеме - 4 340,35 литров, согласно Акта №1 находящеюся на временном хранении в Отделе полиции №3 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» по адресу: <...>, для дальнейшего уничтожения в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками (Росалкогольтабакконтроль).

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 25.12.2025г..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 12.01.2026г..

Судья Е.А. Мамонова