Постановление № 5-80/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 5-80/2024

УИД: 63RS0№-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

27 июня 2024 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Чернова Е.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> А, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, в нарушение требований Федерального закона № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» нарушил режим проживания в РФ, а именно, нарушено место постоянного пребывания: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> А. Ранее постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение правила въезда в РФ. Указанными действиями совершил повторно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, пояснил, что в переводчике не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицал, что проживает по адресу: <адрес>, отличном от адреса регистрации, пояснив, что проживает по указанному адресу с семьей – женой ФИО2, гражданкой РФ, и ее детьми. Имеет разрешение на временное проживание до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд считает, что вина в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

Из пункта 4 статьи 18.8 КоАП РФ усматривается, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом как видно из Примечания к статье 18.8 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

По части 1 статьи 18.8 указанного Кодекса административную ответственность влечет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании пункта 9 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Федеральным законом.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ.

В силу положений статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания; учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 данной статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ установлено, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с данной статьей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который повторно в течение года допустил нарушение правил миграционного учета. Он, прибыв в Российскую Федерацию, поставлен на миграционный учет, имеет разрешение на временное проживание по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес> А, что не отрицалось ФИО1 в своих объяснениях и при составлении протокола об административном правонарушении. Права разъяснены ему в полном объеме, о чем свидетельствует его подпись.

Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении 23 №, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО1, отобранными при составлении протокола об административном правонарушении, постановлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина Республики Таджикистан, миграционной картой, справкой на физическое лицо ФИО1, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с отметкой о вступлении в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, иными сведениями.

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность не усматривается.

ФИО1 имеет супругу ФИО2, которая является гражданкой РФ.

То обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировал брак с гражданкой Российской Федерации ФИО2, само по себе не свидетельствует о невозможности совместного проживания с супругой за пределами Российской Федерации в случае наличия между ними действительных стойких семейных связей.

При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным при обозначенных обстоятельствах, назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи с административным выдворением за пределы РФ с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> «А»).

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты:

Получатель платежа: ОП № по <адрес>, ИНН <***>, КПП 631601001, р/с 03№, Банк получателя: Отделение Самара Банка России// УФК по <адрес>, КБК 18№, БИК 013601205, ОКТМО 36701325, УИН 18№.

Административный штраф в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ необходимо уплатить в течение одних суток со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.В. Чернова

Копия верна. Судья