Постановление № 5-1896/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 5-1896/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(по делу об административном правонарушении)

03 ноября 2017г. г.о. Химки Московская область

Судья Химкинского городского суда Московской области Полякова В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Данилова Эльхана, <дата> года рождения; уроженца и гражданина Государства <данные изъяты>; (паспорт <№ обезличен>, выдан МВД Государства <данные изъяты><дата>); временно зарегистрированного и проживающего по адресу – <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Химкинский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Государства Израиль ФИО1 за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь гражданином Государства <данные изъяты>, 09.08.2017 г. прибыл на территорию РФ.

По окончании установленного законом срока ФИО1 территорию РФ не покинул, с ходатайством о продлении срока его дальнейшего временного пребывания в РФ, а также по вопросу выезда из РФ в УФМС России по Московской области не обращался.

В настоящее время, - как указано в протоколе, - по окончании срока действия визы 17.10.2017г. ФИО1 территорию РФ не покинул, чем грубо нарушает положения ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. за № 115-ФЗ, за что 03.11.2017г. сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о. Химки в а/п Шереметьево в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 показал о том, что срок его нахождения в РФ заканчивается согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, 06.11.2017г.

Выслушав доводы ФИО1, изучив имеющиеся документы, суд приходит к следующему выводу.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное пребывания, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функция по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Государства Израиль об отказе от визовых требований при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Государства Израиль от 20.09.2008г. граждане государства Израиль могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории Российской Федерации на основании действительных паспортов без виз при условии, что продолжительность их пребывания на территории Российской Федерации не превышает 90 дней в течение периода в 180 дней.

Как следует из представленных документов ФИО1, являясь гражданином Государства <данные изъяты>, 09.08.2017 г. прибыл на территорию РФ.

По прибытии в РФ ФИО1 встал на миграционный учет по адресу - <адрес>, сроком до 06.11.2017г., что подтверждается имеющейся в деле отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина.

В связи с чем установленный ему компетентными государственными органами РФ срок временного пребывания в РФ ФИО1 не нарушил, поскольку названный срок пребывания в РФ истекает 06.11.2017 г., а поэтому и возлагать вину на ФИО1 за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, нельзя признать законным, обоснованным и справедливым.

Поскольку ФИО1 по существу не уклонялся от выезда из РФ, срок его пребывания в РФ компетентными должностными лицами РФ был ему установлен до 06.11.2017 г. и этот срок он не нарушил.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения (п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 24.5, п. 2, ч. 1, п. 1 ч. 1-1 ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии данного постановления.

Судья В.В. Полякова