Решение № 2А-361/2019 2А-361/2019~М-266/2019 М-266/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2А-361/2019

Дело № 2а-361/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 апреля 2019 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Фурсовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к Кошкину ФИО8 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее МО МВД России «Кимрский») обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Вышеуказанные требования мотивированы тем, что 22.12.2009 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Кимрским городским судом Тверской области по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 8 месяцев. Постановлением Кимрского городского суда Тверской области от 04.07.2012 условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы сроком на 3 гола 3 месяца.

02.10.2015 ФИО1 освобожден из ФКУ КП-45 ОИУ ОУХД УФСИН России р. Коми, п. Едва по отбытию срока наказания.

В МО МВД России «Кимрский» ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее по действие административного надзора, то есть имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Ранее в отношении ФИО1 решением Кимрского городского суда Тверской области от 13.07.2016 был установлен административный надзор. 02.02.2018 ФИО1 был снят с профилактического учета по истечению административного надзора.

По данным информационного центра УМВД России по Тверской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 03.10.2018 начальником полиции МО МВД России «Кимрский ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 руб.; 28.02.2018 начальником полиции МО МВД России «Кимрский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 руб.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения ФИО1 последующих административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просят рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год и уставить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 22:00 до 06:00 следующего дня.

Представитель административного истца МО МВД России «Кимрский», административный ответчик ФИО3, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие. В своем заявлении административный ответчик ФИО1 выразил согласие с административным иском.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика ФИО1, явка которого в судебное заседание не признана судом обязательной.

Суд, заслушав заключение прокурора Смирновой М.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой ст. 228, ста. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление, относящееся к категории тяжких, судимость погашается после истечении 6 лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Кимрского городского суда Тверской области от 22.12.2009 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 162 УК РФ, по которой ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, установлен испытательный срок на 2 года 6 месяцев. Указанным приговором на ФИО1 возложены обязанности: один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, в день, установленный данным органом; не менять без уведомления данного органа своего постоянного места жительства.

ФИО1 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

Постановлением Кимрского городского суда Тверской области от 04.07.2012 ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы соком на 3 года 3 месяца в исправительную колонию общего режима.

02.10.2015 ФИО1 освобожден из ФКУ КП-45 ОИУ ОУХД УФСИН России р. Коми, п. Едва по отбытию срока наказания.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 13.07.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год.

Согласно сведениям, представленным административным истцом, ФИО1 02.02.2018 снят с профилактического учета по истечению срока административного надзора.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которая будет погашена 02.10.2021, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 03.10.2018 и 28.02.2019 административные правонарушения, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за совершение которых соответственно 03.10.2018 и 28.02.2019 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. МО МВД России «Кимрский» заявлены требования в пределах указанной нормы законы, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к Кошкину ФИО10 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Кошкина ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор срок на 1 (один) год и возложить на него следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Указанный срок исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательно форме принято 05 апреля 2019 года.

Судья Г.М. Смирнова