Постановление № 5-69/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 5-69/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2020 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Судья Сосновского районного суда Тамбовской области Ожогин С.Т., рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, хх.хх.хххх г.р., уроженца п.К-х.М.р.В.о., жителя с.П.у.Ц.д.х.С.р.Т.о.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь лицом без гражданства нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание лица без гражданства в Российской Федерации, тем самым нарушив ст.6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г.N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении административного материала ФИО1 виновным себя признал, пояснил, что у него в свидетельстве о рождении была отметка о гражданстве РФ. Но выяснилось, что он не имеет гражданства РФ. На территории Тамбовской области у него проживает три сестры, гражданство которых оформлено и родители, которые оформляют гражданство.

Исследовав материалы административного дела, заслушав правонарушителя ФИО1, судья находит, что его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает, что ФИО1 не получил гражданство в связи с бездействием родителей.

По поводу назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации приходит к следующему. Установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) лиц без гражданства в Российской Федерации и конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, конституционно закрепленным целям, а также отвечать характеру совершения деяния.

Административное выдворение в ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлено в качестве дополнительного наказания, которое может быть назначено помимо основного-штрафа, в связи с чем, необходимость его применения должна быть мотивирована, поскольку исполнение данного наказания в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в одно из основных конституционных прав граждан на свободный выбор места жительства.

Применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю той меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

Принимая во внимание, что ФИО1 проживает в России с рождения и изъявил желание на оформление своего пребывания, суд считает возможным ФИО1 не назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5, хх.хх.хххх г.р., уроженца п.К-х.М.р.В.о., жителя сс.П.у.Ц.д.х.С.р.Т.о., привлечь к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере х рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующий расчетный счет:

ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области,

ИНН <***> КПП 682901001

БИК 046850001

Расчетный счет <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г. Тамбов

ОКТМО 68634000

КБК 18811601181019000140

УИН 18880468200009018116

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе» организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности положение ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ:

Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания

1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд (<...>), путем подачи жалобы через Сосновский районный суд.

Судья С.Т. Ожогин