Решение № 2-205/2017 2-205/2017~М-66/2017 М-66/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-205/2017

Дело №2-205/17
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 9 01 25 мая 2017 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Садковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Багратионовский городской округ» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Багратионовский городской округ» о признании за ней права пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ххх, на условиях социального найма и возложении на ответчика обязанности заключить с ней (оформить в письменной форме) договор социального найма данного жилого помещения, указав в качестве членов ее семьи в данном договоре социального найма ее супруга ФИО2 и сына ФИО3

В обоснование исковых требований истица ФИО1 указала, что в 1982 году указанное жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, было предоставлено ее отцу М.В.И. на условиях социального найма. Совместно с ним в данном жилом помещении проживали она и ее мать Э.В.А. В связи со смертью нанимателя указанного жилого помещения М.В.И. и Э.В.А., она как член семьи нанимателя приобрела права нанимателя данного жилого помещения. Администрацией МО «Багратионовский муниципальный район» было отказано в заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения, со ссылкой на отсутствие документа, подтверждающего принятие решения о предоставлении ей указанного жилого помещения по договору социального найма. Ссылаясь на необоснованность данного решения органа местного самоуправления, в связи с приобретением ею права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, ФИО1 обратилась с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и в их обоснование сослалась на доводы, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика администрации МО «Багратионовский городской округ» ФИО4 исковые требования не признала, сославшись на отсутствие документов, подтверждающих предоставление отцу ФИО1 – М.В.И. спорного жилого помещения в бессрочное пользование.

Третье лицо ФИО2 с исковыми требованиями согласился, сославшись на доводы, аналогичные доводам, приведенным истицей.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика и третьего лица и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ранее жилой дом, находящийся по адресу: хххх, принадлежал совхозу «Ладушкинский».

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была установлена обязанность колхозов и совхозов провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Совхоз «Ладушкинский» в 1992 году был реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью имени Ладушкина, которое в 1999 году было реорганизовано в общество с ограниченной ответственностью имени Ладушкина (л.д.ххх).

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. №708, утратившими силу с 27.01.2003 г., при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; занимаемые гражданами помещения могли быть переданы или проданы им в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

Постановлением Правительства РФ №724 от 17.07.1995 г. «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, распространявшиеся на соответствующие объекты сельскохозяйственных организаций, в первую очередь реорганизованных и находящихся в стадии реорганизации, согласно которым в перечень данных объектов, подлежавших передаче в муниципальную собственность, могли быть включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Общество с ограниченной ответственностью имени Ладушкина (далее – ООО им.Ладушкина) обратилось в администрацию МО «Багратионовский район» Калининградской области с ходатайством о принятии в муниципальную собственность жилого фонда данной сельскохозяйственной организации (л.д.ххх).

По результатам рассмотрения данного ходатайства ООО им.Ладушкина и представленных им материалов администрацией МО «Багратионовский район» Калининградской области было принято постановление от ххх г. №ххх «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры, состоящих на балансе ООО им.Ладушкина, в собственность муниципального образования «Багратионовский район», которым был утвержден перечень объектов, передаваемых в собственность муниципального образования «Багратионовский район» (л.д.ххх).

Согласно перечню объектов, передаваемых в муниципальную собственность, являющемуся приложением к данному постановлению, ООО им.Ладушкина в муниципальную собственность муниципального образования «Багратионовский район» был передан, в том числе дом №ххх в пхххх (л.д.ххх).

Фактически данный жилой дом состоит из шести квартир (л.д.ххх).

Квартиры, расположенные в данном жилом доме, были включены в реестр муниципальной собственности.

В настоящее время жилое помещение, находящееся по адресу: ххх, является собственностью МО «Багратионовский городской округ», отнесено к жилищному фонду социального использования (л.д.ххх).

Из приведенных ФИО1 в обоснование исковых требований доводов следует, что не позднее 1981 года ее отцу М.В.И., как работнику совхоза «Ладушкинский, нуждавшемуся в жилом помещении, было предоставлено в бессрочное пользование указанное жилое помещение (л.д.ххх).

С указанного времени М.В.И. проживал в данном жилом помещении с членами своей семьи – Э. В.А., с которой он находился в фактических семейных отношениях без регистрации между ними брака, и их дочерями ФИО1 и М.Е.В., которая проживала в этом жилом помещении до 2002 года, а с 2002 года также и со своим внуком ФИО3, являющимся сыном ФИО1 (л.д.хххх).

В 1982 году была произведена регистрация М.В.И., а также Э.В.А. и ФИО1 по месту жительства в спорном жилом помещении в качестве членов семьи М.В.И. как нанимателя данного жилого помещения (л.д.ххх).

В соответствии со статьей 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (введенных в действие с 01.05.1962 г.), действовавших в период возникновения рассматриваемых правоотношений, наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживавшие совместно с ним, приобретали права и обязанности, вытекающие из договора найма.

В дальнейшем в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, введенного в действие с 01.01.1984 г., к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма имели равные с нанимателем права и обязанности.

Поскольку Э.В.А. находилась в фактических семейных отношениях с нанимателем спорного жилого помещения (на тот период времени) М.В.И., а ФИО1 и ФИО3 являются его дочерью и внуком, и учитывая, что проживали они в этом жилом помещении совместно одной семьей и вели общее хозяйство, суд на основании приведенных правовых норм приходит к выводу о том, что Э.В.А., ФИО1 и ФИО3 являлись членами семьи нанимателя жилого помещения, находящегося по адресу: ххх, - М.В.И.

Согласно положениям статьи 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик и статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма имели равные с нанимателем права и обязанности.

Положения, аналогичные вышеизложенным, о праве пользования жилым помещением членами семьи нанимателя по договору социального найма содержатся и в статье 69 действующего в настоящее время Жилищного кодекса РФ.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что Э.В.А., ФИО1 и ее несовершеннолетний сын ФИО3, ххх года рождения, приобрели равное с нанимателем право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: хххх.

ххх г. прежний наниматель спорного жилого помещения М. умер (л.д.ххх).

После смерти М.В.И. Э.В.А., его дочь ФИО1 и внук ФИО3 остались проживать в спорном жилом помещении, причем ФИО1 стала исполнять обязанности его нанимателя: производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, поддерживает данное жилое помещение в надлежащем состоянии, выполняет его текущий ремонт (л.д.ххх).

ххх г. Э.В.А. умерла (л.д.ххх).

Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ, в случае смерти нанимателя жилого помещения право требовать признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя принадлежит любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Препятствием для признания ФИО1 нанимателем указанного жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма является отсутствие на это согласия наймодателя данного жилого помещения администрации МО «Багратионовский городской округ».

При этом, по мнению администрации МО «Багратионовский городской округ», не имеется оснований для признания ФИО1 нанимателем спорного жилого помещения, в связи с отсутствием документа, подтверждающего предоставление данного жилого помещения по договору социального найма.

Несмотря на отсутствие в настоящее время такого документа, суд полагает, что установленные по делу обстоятельства являются достаточными для вывода о приобретении ФИО1 права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Данное жилое помещение является единственным местом жительства ФИО1

Прав на другие жилые помещения ФИО1 не имеет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что на основании части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ после смерти М.В.И. права и обязанности нанимателя спорного жилого помещения перешли к члену его семьи – его дочери ФИО1, вселенной в данное жилое помещением в установленном законом порядке, постоянно проживающей в этом жилом помещении и имеющей регистрацию по месту жительства по адресу дома, в котором находится спорная квартира.

В этой связи имеются предусмотренные законом основания для признания ФИО1 нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: хххх, по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя данного жилого помещения и соответствующего изменения договора социального найма путем указания ее в данном договоре в качестве нанимателя этого жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Поскольку в письменной форме договор социального найма спорного жилого помещения не оформлен, на администрацию МО «Багратионовский городской округ», как орган местного самоуправления, осуществляющий права собственника и, соответственно, наймодателя данного жилого помещения, подлежит возложению обязанность заключить с ФИО1 (оформить в письменной форме) договор социального найма этого жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Принимая во внимание проживание в спорном жилом помещении в качестве членов семьи его нанимателя ФИО1 ее супруга ФИО2 и сына ФИО3, суд приходит к выводу о наличии оснований для указания в договоре социального найма указанного жилого помещения ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО3, хххх года рождения, в качестве членов семьи нанимателя данного жилого помещения ФИО1

Таким образомызложенное, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации МО «Багратионовский городской округ» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1, ххх года рождения, уроженкой пххх, право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: хххх, на условиях социального найма.

Возложить на администрацию МО «Багратионовский городской округ» обязанность заключить (оформить в письменной форме) с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: ххх, указав в данном договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО1 ее супруга ФИО2, ххх года рождения, уроженца ххх, и сына ФИО3, ххх года рождения, уроженца гхххх.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 26.05.2017 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.