Решение № 2-1764/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-1764/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г.Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Панаитиди Т.С.,

при секретаре Кубановой М.Х.,

с участием: представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» - ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Черкесск», Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» о признании действий незаконными, обязании устранить порчу имущества, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратилась в Карачаевский городской суд КЧР с исковым заявлением к АО «Газпром газораспределение Черкесск» о признании действий якобы работников «Газпром газораспределение Черкесск» незаконными, обязании устранить порчу имущества за своей счет. В обоснование иска указано, что 18 ноября 2019 года, лицами, называющими себя работниками АО «Газпром газораспределение Черкесск» и не имеющими регистрацию в налоговом органе по месту своего фактического нахождения, а также не отраженные в выписке ЕГРЮЛ АО «Газпром газораспределение Черкесск» качестве какого-либо подразделения. В регистрационных документах АО «Газпром газораспределение Черкесск» отсутствует информация о лице, имеющим право действовать от имени юридического лица АО «Газпром газораспределение Черкесск», что является нарушением налогового кодекса, и любые требование к ней, не законными, были совершены хулиганские действия в виде порчи трубы в её домовладение, находящееся по адресу, <адрес>, по надуманной причине, якобы за неуплату за использование жизнеобеспечивающего ресурса «природный газ». Даже если бы эта, якобы организация, имела все законные права на ведение коммерческой либо иной деятельности на территории города Карачаевска, то и в том случае отключение от жизнеобеспечивающего ресурса «природный газ» нарушает целый ряд её гражданских прав, и прежде всего тех, которые гарантированы Конституцией РФ (глава вторая «Права и свободы человека и гражданина», ст.18,21,35,42). В данной ситуации распространяются обязательства. В том числе и нормы ст.310 ГК РФ «Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства», в соответствии с которым организация не вправе по своей инициативе прекратить бесперебойную подачу газа Человеку, кроме случаев, предусмотренных законом. Также следует учесть и общие положения ГК РФ о договоре, в том числе и нормы, предусматривающие то, что расторгнуть договор с ней организация может только в судебном порядке и только в строго определённом ряде случаев. Ресурсоснабжающая организация не вправе ограничивать её в использовании природного газа ни под каким предлогом. Данная норма закона является императивной (т.е. обязательной для всех субъектов гражданско-правовых отношений) и не может быть изменена даже соглашением между ней и организацией. (Хотя п.2 ст.546 ГК РФ допускает перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи природного газа по соглашению сторон, т.е. её согласия. Она же такого согласия не давала. В соответствии с ст. 71 Конституции РФ, данная норма закона не может быть отменена (изменена) и любыми актами всех органов исполнительной власти. Поэтому любые ограничения в использовании природного газа («веерные отключения» и тому подобные меры) являются абсолютно не законными даже в том случае, если они осуществляются с санкции органов власти и управления. Отключение её домовладения произведено за якобы долги перед ООО «Гзапром межрегионгаз Черкесск». В пункте 71 ГОСТа Р 7.0.8- 2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утверждено Приказом Росстандарта России от 17.10.2013 № 1185-ст, предусмотрено, что оттиск печати заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующие факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подлинной подписи. Документы юридического лица заверяются печатью. Исходя из требований действующего законодательства, юридическое значение круглой печати заключается в удостоверении её оттиском подлинности подписи лица, правомочного представлять юридическое лицо во внешних отношениях, а также того факта, что соответствующий документ исходит от юридического лица, являющегося самостоятельным участником гражданского оборота и субъектом предпринимательского права. Внесение платы по ст. 155 ЖК РФ производится на основании, а не по Платежному документу. То есть, наличие документа должно служить основанием платежа. А то, что она получала «анонимки-попрошайки» под названием платежный документ, счет за услуги без печати и подписи уполномоченного должностного лица, таким основанием являться не могут, не говоря уже о признании таких «анонимок-попрошаек» «доказательствами» в суде. Документ в отличие от «анонимки-попрошайки» должен обладать доказательной юридической силой. Определенные действия N-гo количества организаций в сфере оказания услуг ЖКУ, чиновников, сотрудников надзорных органов «государства», судей, принуждают жителей к действиям нарушающим требования закона РФ! С учетом вышеизложенного, можно предположить, что Пользователям в большинстве случаев (в том числе и её случае) вместо правомерных платежных документов выставляют «анонимку-попрошайку», которая не соответствуют требованиям п.69 ПП№354, ГОСТ Р 7.O.8., в т.ч. в платежных документах отсутствуют реквизиты, подпись и печать исполнителя, позволяющие его идентифицировать. На её взгляд, не юриста, вышеприведенные аргументы, а также обращение к генеральному директору ООО «Газпром межрегионзгаз Черкесск» ФИО1 «требование о предоставлении достоверных сведений» от 02 февраля 2019 года, по вышеперечисленным вопросам, на которые она не получила ответа, являются основанием для приостановки платежей за пользование природным газом, без образования задолженности, до тех пор, пока ей не начнут поступать платежные документы в соответствии с Российским Законодательством (в т.ч. с подписью и печатью) для защиты интересов потребителей в надзорных органах, судах. Уведомления, которые рассылает не зарегистрированная в налоговом органе на территории г. Карачаевска ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» об отключении ресурса за неуплату за пользование ЖКУ, являются не законным по следующим основаниям. 1). Юридическое лицо с уставным капиталом в размере 10 000 рублей, не имеет к жилищному фонду никакого отношения и не может ссылаться на жилищный кодекс. 2). Данный жизнеобеспечивающий объект является её собственностью, следовательно, отключение без её согласия не представляется возможным иначе как по решению суда об отключении от жизнеобеспечивающего ресурса. 3). ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» и АО «Газпром газораспределение Черкесск» для придания своим действиям вида законности ссылаются на Постановления Правительства от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», однако данный акт не подлежит применению, поскольку принят незаконно образованным органом, в силу того, что Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» принят с процедурными нарушениями статей 105, 107 и 108 Конституции РФ, и в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.05.1992 № 6-П является ничтожным, поскольку Конституционный Суд данным решением установил, что не подлежат применению законы принятые с нарушением процедуры порядка их подписания и обнародования, расценив такие акты, как изначально не имеющие юридической силы. Другим Определением от 19.04.2001 № 65-0, Конституционный Суд Российской Федерации, конкретизируя нормы Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1 -ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» и Конституции Российской Федерации, дал исчерпывающее толкование о правоприменительной практике решений Конституционного Суда к иным нормативным правовым актам, имеющим схожий характер выявленных Конституционным Судом нарушений в ранее вынесенных им решениях, установив, что выявленные ранее Конституционным Судом нормы законодательства как несоответствующие, не подлежат применению и подлежат устранению из правовой системы всех субъектов Российской Федерации. АО «Газпром газораспределение Черкесск» не имеет права портить газоподающую трубу в её домовладении ссылаясь, на якобы какую-то задолженность. Так как в рамках Договора с АО «Газпром газораспределение Черкесск» №24955 от 07.07.2018 года на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и/или квартирного газового оборудования нет пункта о предоставлении доступа к приборам учета и оплате за пользование газом третьим лицам. Требует суд: 1. Признать действия якобы работников АО «Газпром газораспределение Черкесск» не законными. 2. Обязать этих же работников устранить порчу моего имущества за свой счет.

Также ФИО3 поданы в порядке ст. 39 ГПК РФ заявления, которыми просит: 1. Признать действия работников АО «Газпром газораспределение Черкесск» по прекращению подачи природного газа незаконным;

2. признать действие ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» по начислению платы за покупку и транспортировку природного газа незаконным;

3. взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 билетов банка России, либо в иной другой валюте эквивалентной данной сумме.

Определением от 03 марта 2020 года принято к производству заявление ФИО3 об увеличении исковых требований и к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск».

Настоящее гражданское дело возбужденное Карачаевским городским судом КЧР по исковому заявлению ФИО3 к АО «Газпром газораспределение Черкесск» и ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» о признании незаконным действий работников АО «Газпром газораспределение Черкесск» по прекращению подачи природного газа и признании незаконными действий ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» по начислению оплаты за покупку и транспортировку природного газа, взыскании с АО «Газпром газораспределение Черкесск» в счет компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей - передано по подсудности в Черкесский городской суд КЧР.

В судебное заседание истец ФИО3 уведомленная о времени и месте рассмотрения дела не явилась, согласно рапорта СП по ОУПДС г. Черкесска ФИО7, пояснительной помощника судьи ФИО8, ФИО3 явилась в суд и зарегистрировалась в 14-30 час., однако во исполнение указа Президента РФ от 02.04.2020 года № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и Указа Главы КЧР от 06.05.2020 года №, ей предложено использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, а именно маски, однако она отказалась одеть маску, в связи с чем не была допущена в здание суда. Кроме того, ФИО3 через канцелярию 27.07.2020 года подано письменное ходатайство об отводе судьи, иные заявления, ходатайства, в том числе об отложении судебного заседания, не поступили.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Черкесск» в настоящее судебное заседание уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, об отложении судебного разбирательства не просил, согласно телефонограммы просили рассмотреть дело в отсутствие представителей АО «Газпром газораспределение Черкесск».

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в КЧР, в настоящее судебное заседание уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил. Учитывая мнение представителя ответчика, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, а также полагавшего необходимым рассмотреть дело по существу, суд приходит к выводу, что их неявка не является препятствием к рассмотрению дела и находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» - ФИО9 просила отказать в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме, поддержал письменные возражения на поданное исковое заявление.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (в редакции 09.09.2017 г).

Согласно п. 21 Правил абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Пунктом 23 Правил определено, что поставщик газа вправе, в том числе, приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В п. 46 предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа (п. 48 Правил).

Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что поставщик газа вправе ограничить поставку газа при наличии у абонента задолженности по оплате газа, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

В силу ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО3 является собственником двух этажного жилого дома общей площадью 95,80 кв.м., расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 09-АА № от 01.09.2011 года.

Данное домовладение обслуживается по лицевому счету №.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Согласно Уставу ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» (п. 2.1.) основными целями деятельности Общества является бесперебойное обеспечение поставки газ покупателям Карачаево-Черкесской республики в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения, а также извлечение прибыли

Основным видом деятельности ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» согласно выписке из ЕГРЮЛ является - Торговля оптовая природным (естественным) газом (46.71.4).

Кроме того, правомочность осуществляемой ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» деятельности на территории Карачаево-Черкесской республики подтверждается Приказом Федеральной антимонопольной службы РФ от 22.02.2017 №228/17, которым утверждены размеры платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» на территории Республики.

По отдельным районам Республики осуществляют деятельность структурные подразделения ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск», в Карачаевском районе - Абонентский пункт Карачаевского района, осуществляющие учет и реализацию газа абонентам, а также обеспечивают сбор платежей за газ, осуществляют контроль исполнения потребителями всех категорий договорных обязательств (внесение оплаты в срок, изменения режимов газоснабжения, техническое обслуживание ТО ВДГО).

В соответствии с ч. 1. ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

С 21 марта 2009 года отношения с потребителями регулируются публичным договором газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 21.03.2009 года, опубликованным в газете «День республики».

Поставка газа осуществляется на основании Публичного договора газоснабжения по присоединенной сети. Таким образом, исходя из положений пункта 1 статьи 540 ГК РФ между абонентом ФИО3 и поставщиком ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» заключен договор энергоснабжения, по условиям которого последний является поставщиком природного газа и осуществляет начисления за пользование природным газом в соответствии с действующим законодательством РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регулируют правоотношения между поставщиком газа и собственниками и пользователями жилых домов (домовладений), оборудованных прибором (узлом) учета газа, в случае если они не заключили договор о предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению с организацией, которая приобретает у поставщика газ для оказания такой коммунальной услуги.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в силу п.4 ст.426 ГК РФ являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Истцом ФИО3, как потребителем газа, были приняты условия публичного договора. Она, проживая со своей семьей в жилом доме, принимала для потребления газ, и в связи с установкой в жилом доме прибора учета количества потребленного газа (газового счетчика) оплату за поставленный и потребленный газ производила по показаниям прибора учета газа по март 2019 года, что сторонами не оспаривается.

Вместе с тем, с апреля 2019 года ФИО3 не предоставляет показания прибора учета газа и не производит оплату.

Из исковых требований ФИО3 следует, что на её обращение к генеральному директору ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» ФИО4 о предоставлении достоверных сведений от 02 февраля 2019 года, она не получила ответа, что явилось основанием для приостановки платежей за пользование природным газом, без образования задолженности, до тех пор, пока ей не начнут поступать платежные документы в соответствии с Российским Законодательством (в т.ч. с подписью и печатью) для защиты интересов потребителей в надзорных органах, судах.

Как следует из материалов дела, ФИО3 направлены уведомления от 04.10.2019 №19-19-634, от 18.10.2019 №19-20-5 о приостановлении подачи газа в связи с имеющейся задолженностью с апреля 2019 по октябрь 2019 года, ввиду отсутствием оплаты и не предоставлением ежемесячных сведений о показаниях прибора учета газа. Факт получения ФИО3 уведомления подтверждается почтовым отправлением (получено 29.10.2019г.).

Согласно Акта от 13.11.2019 об изменении режима газопотребления, составленного представителем АО «Газпром газораспределение Черкесск» ФИО10, отключение газа в <адрес> не произведено.

Из Акта от 18.11.2019 об изменении режима газопотребления, составленного представителем АО «Газпром газораспределение Черкесск» ФИО10, следует, что произведено отключение газа в <адрес>.

Согласно Акта от 20.11.2019 о выявленном факте незаконного газопотребления, представителями ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» в ходе проверки домовладения по адресу: <адрес>А», выявлено незаконное потребление газа через шланговое соединение.

Согласно Акта от 25.11.2019 об изменении режима газопотребления, составленного представителем ООО «Газпром газораспределение Черкесск» ФИО10, произведено отключения газа в <адрес>.

Из Акта от 27.11.2019 о выявленном факте незаконного газопотребления представителями ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» в ходе проверки домовладения по адресу: <адрес>» выявлено незаконное газопотребление соединяющий шланг, закрученный хомутами.

Согласно наряда-допуска на производство газоопасных работ от 25.02.2020 года, сотрудниками структурного подразделения РЭС по Карачаевскому району была произведена обрезка резинового соединения (самовольно установленного шланга), установлена металлическая заглушка и обварена ее окружность г/сваркой, проверены на герметичность стыки.

Как следует из наряда-допуска на производство газоопасных работ от 11.03.2020 года, сотрудниками структурного подразделения РЭС по Карачаевскому району была осуществлена отключение газа, проведение наличие и исправность запорных устройств, выполнены работы по врезке закольцованного газопровода, проверка стыков на герметичность.

Согласно письменных возражений ответчиков, работниками АО «Газпром газораспределение Черкесск» в лице бригада РЭС <адрес> 13 ноября 2019 года был произведен выезд по месту нахождения домовладения ФИО3, однако отключение газоснабжения указанного выше дома в связи с наличием непогашенной задолженности более чем за восемь месяцев подряд, произведено не было, поскольку ФИО3 воспрепятствовала отключению, что подтверждается актом об изменения режима газопотребления.

Повторно бригадой РЭС Карачаевского района АО «Газпром газораспределение Черкесск» 18 ноября 2019 года подача газа в домовладение, по адресу: <адрес>, была приостановлена, что подтверждается актом об изменении режима газопотребления от 18.11.2019 № и нарядом - допуском на производство газоопасных работ от 18.11.2019 №. При отключении присутствовали сотрудники полиции.

Далее, при проведении проверки отключенных абонентов 20 ноября 2019 года было установлено, что ФИО3 выполнено самовольное подключение к системе газоснабжения, что подтверждается актом о выявленном факте незаконного газопотребления от 20.11.2019 №.

В соответствии с п. 62 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № (далее - Правила), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

По заявке ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» 25.11.2019 бригада РЭС Карачаевского района АО «Газпром газораспределение Черкесск» выехала по адресу Истца для отключения газоснабжения. ФИО3 повторно воспрепятствовала отключению газа, поставив автобус к забору, где находилась точка присоединения отводящего газопровода к домовладению, что подтверждается актом.

Повторно 27.11.2019 бригада РЭС Карачаевского района АО «Газпром газораспределение Черкесск» выехала к вышеуказанному адресу для отключения газа, однако ФИО3 воспрепятствовала, о чем был составлен акт.

В связи с указанными обстоятельствами, составлен акт о выявленном факте незаконного газопотребления, который был направлен истцу письмом №.

Вызванные на место происшествия сотрудники УУП ОУУП и ПДН МО МВД России Карачаевский установили факт незаконного подключения домовладения к газопроводу.

В связи с самовольным подключением к газопроводу ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» были направлены заявления в прокуратуру Карачаевского района, МО МВД России Карачаевский о проведении проверки в отношении ФИО3

Так, в отношении ФИО3 было возбуждено административное производство по признакам состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Постановлением Карачаевского городского суда от 24.12.2019 года ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного предупреждения.

Решением Верховного суда КЧР от 04.02.2020 постановление Карачаевского городского суда КЧР от 24.12.2019г. о признании ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба ФИО3 – без удовлетворения.

Повторно ФИО3 была отключена от системы газоснабжения 25.02.2020, что подтверждается актом об изменении газопотребления и наряд-допуском №114.

Далее при обследовании отключенных абонентов 02.03.2020 года было выявлено очередное самовольное подключение истца, о чем составлен акт и фотоматериал. Отключение газоснабжения произведено не было по причине повторного воспрепятствования.

В связи с неоднократными препятствиями истцом в отключении потребленного газа в <адрес> АО «Газпром газораспределение Черкесск» 11.03.2020 были проведены работы по закольцовке газопровода низкого давления от ул. Садовой до ул. Прикубанской, птг. Орджоникидзевский. От существующего газопровода газифицированы 5 потребителей, включая ФИО3, в случае отключения данного адреса 4 потребителя могли остаться без газа. В связи с этим было принято решение о переподключении данных потребителей к газопроводу по ул. Садовой.

В настоящее время в Карачаевский городской суд подано исковое заявление ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» к ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного несанкционированным подключением к сетям газа. Сумма ущерба, рассчитанная в соответствии с п. 62 Правила предоставления коммунальных услуг составляет 351 127,42 рублей.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены совокупностью исследованных доказательств, а именно: реестровым делом (делом правоустанавливающих документов) Управления Росреестра по КЧР, информационным листком от 27.07.2020 года, представленными фотоматериалами из домовладения истца, письменными доказательствами, копией постановления по делу об административном правонарушении от 24.12.2019 года, копией решения судьи Верховного Суда КЧР от 04.02.2020 года.

С учетом выявленных нарушений условий пользования газом ответчик произвел расчет оплаты за поставленный газ за период с 01.05.2019 года (то есть с последней даты предоставления истцом показаний счетчика и до обрезки газопровода, и вынесения решения о возможности учета поставляемого газа по прибору учета) исходя из установленных нормативов потребления (с учетом площади домовладения, количества использованного газового оборудования, количества проживающих лиц). На 31.07.2020 года сумма задолженности составила 373549,74 руб., что следует из информационного листка.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 40 Правил, во взаимосвязи с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, а также п. 5.1. Договора на подачу газа, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Для признания оспариваемых действий ответчиков незаконным, исходя из смысла ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, необходимо наличие одновременно двух условий: противоречия его закону и нарушения им прав и свобод заявителя.

Факт неоплаты истцом за потребленный газ, за шестнадцать месяцев подряд, нашел свое подтверждение в судебном заседании. Что также подтверждается исковыми требованиями ФИО3, которая полагает, что бесперебойную подачу жизнеобеспечивающего ресурса «природный газ» Человеку не может отключить ответчик, ни под каким предлогом, и ей направлялись «анонимки-попрашайки» под названием платежный документ, без печати и подписи уполномоченного должностного лица.

Также, суд считает доказанным, что в ходе проверки газового оборудования в домовладении истца ответчиком выявлен факт самовольного подключения истцом к газопроводу.

При таких обстоятельствах, то есть при обнаружении факта несанкционированного подключения газового оборудования, у ответчика не имелись правовые основания для продолжения осуществления учета потребленного газа по прибору учета, и осуществление дальнейшей подачи газа.

Доказательствами надлежащего извещения ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о предстоящем приостановлении поставки газа в жилой дом, принадлежащий истцу ФИО3, являются вышеперечисленные уведомления.

Таким образом, исковые требования о признании действий ответчиков по прекращению подачи природного газа, по начислению платы за покупку и транспортировку природного газа незаконными, и обязании устранить порчу имущества за своей счет, не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьей 15 Закона РФ о защите прав потребителей предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя подлежит компенсации причинителем вреда при наличии вины.

Суд считает не обоснованным требование истца о компенсации морального вреда в размере 50000 билетов банка России, либо в иной другой валюте эквивалентной данной сумме, ввиду не подтверждения факта нарушения ответчиком прав истца.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Черкесск», Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» о признании действий работников АО «Газпром газораспределение Черкесск» по прекращению подачи природного газа незаконным, обязать устранить порчу имущества за своей счет, признании действий ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» по начислению платы за покупку и транспортировку природного газа незаконными; взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 билетов банка России, либо в иной другой валюте эквивалентной данной сумме - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд КЧР в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде. Мотивированное решение будет изготовлено 31 июля 2020 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди

1версия для печати