Решение № 2А-452/2017 2А-452/2017~М-447/2017 М-447/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-452/2017

Дело № 2а-452/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

28.12.2017 г.

Муромцевский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Мешаловой С.С.,

при секретаре Фроловой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась Межрайонная ИФНС России №4 по Омской области с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, мотивируя его тем, что административный ответчик ФИО1 является собственником транспортного средства. Налогоплательщику ФИО1 направлены требования: № ... со сроком исполнения до 29.01.2016 г., № ... со сроком исполнения до 26.09.2016 г., в которых сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2010, 2014, 2015, 2016 годы. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности в размере 3 362, 36 руб. В нарушении п. 1 ст. 23 НК РФ, ответчик не исполнил обязанность по уплате пени. Просили восстановить пропущенный процессуальный срок подачи искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу 2 672 руб. 00 коп. за 2010, 2014 годы, пени за несвоевременную оплату транспортного налога за период с 10.12.2014 г. по 12.10.2015 г. в размере 569,04 руб., за период с 01.12.2015 г. по 15.08.2016 г. в размере 121,32 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в заявлении (л.д. 3-5) просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки.

На основании ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного законом или назначенного судом процессуального срока.

В силу требований ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный Кодексом административного судопроизводства РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи, в заявлении о восстановлении пропущенного срока должны быть указаны причины пропуска процессуального срока, к заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

На основании части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ст. 397 НК РФ, ФИО1 за 2010 г., 2014 г. начислен транспортный налог в размере 2672, 00 руб. В связи с несвоевременной уплатой налогов на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 569,04 руб. за период с 10.12.2014 г. по 12.10.2015 г., в размере 121,32 руб. за период с 01.12.2015 г. по 15.08.2016 г.

В соответствии со статьей 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования: № ... от 15.10.2015 г. со сроком исполнения – 29.01.2016 г.; № ... от 16.08.2016 г. со сроком исполнения – 26.09.2016 г. (л.д. 14,17).

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1, административный истец Межрайонная ИФНС России №4 по Омской области, 19.04.2017 г. обратился в судебный участок №14 в Муромцевском судебном районе Омской области (согласно штампу на конверте направил 18.04.2017 г.), о чем свидетельствует определение об отказе в принятии заявления от 24.04.2017 г. (л.д. 10).

Административное исковое заявление направлено административным истцом в суд 14.12.2017 г., что подтверждается оттиском на почтовом конверте (л.д. 27).

Из материалов дела следует, что общая сумма задолженности по налогам ФИО1 составила более 3000 рублей после выставления требования от 16.08.2016 г., в связи, с чем шестимесячный срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам исчисляется с 26.09.2016 г. Следовательно, заявление о взыскании указанной задолженности должно быть подано до 26.03.2017 г. Тем не менее заявление о вынесении судебного приказа направлено мировому судье лишь 18.04.2017 г.

Суду не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска процессуального срока для совершения процессуальных действий по взысканию с административного ответчика денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.

Представленный административным истцом приказ о предоставлении отпуска начальнику Межрайонной ИФНС России №4 с 14.11.2017 г. по 28.11.2017 г. не может являться уважительной причиной пропуска процессуального срока подачи заявления в суд. Доводы административного истца о том, что взыскиваемая сумма имеет значение для бюджета Омской области, суд находит несостоятельными.

При таких обстоятельствах исковые требования Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области к ФИО1, о взыскании налогов, пеней не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском срока обращения в суд, установленного ст. 286 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности, по транспортному налогу, пени.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья

С.С. Мешалова