Постановление № 5-391/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-391/2021





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


9 марта 2021 года г.Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Барановой Е.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, гражданки республики <данные изъяты>, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, не работающего, не состоящего на миграционном учете, проживающего по адресу: <адрес>

установил:


ФИО1 угли являясь гражданином республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено ФИО1 угли при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклонился от выезда с территории РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации. В соответствии со ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Одним из таких случаев является получение иностранным гражданином патента, который ФИО1 угли не получал.

Срок пребывания ФИО1 угли на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно с ДД.ММ.ГГГГ он незаконно находится на территории Российской Федерации, тем самым нарушил ч.1 ч.5 ст.5, ч.9 ст.13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации №115-ФЗ от 25.07.2002.

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он проживает на территории Российской Федерации, совместно с гражданской супругой и ребенком, однако поскольку срок его пребывания в Российской Федерации истек, брак официально он не зарегистрировал и в свидетельство о рождении ребенка не вписан, патент на работу не оформлял, намерен самостоятельно покинуть территорию РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст.ст.7, 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность.

Кроме признания ФИО1 угли своей вины, его вина в совершении правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, нашедших свое подтверждение в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился по адресу: <адрес>, при отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а также уклонилась от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ «Мигрант», копией паспорта.

Достоверных сведений о получении ФИО1 угли разрешения на работу не имеется. Сведений о проживании на территории РФ членов его семьи, являющихся гражданами РФ, о наличии у них российского гражданства не представлено.

Поскольку срок временного пребывания ФИО1 угли истек ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ он пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, без законных оснований, чем нарушил режим пребывания в РФ и его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного взыскания суд учитывает, характер, совершенного ФИО1 угли административного правонарушения, личность виновного, состояние его здоровья.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, по мнению суда, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 угли наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Таким образом, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, а также личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым назначить ФИО1 угли административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации в пределах санкции, установленной ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обязанность по контролю выезда ФИО1 угли из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Тульской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:


признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО2 Панжи угли административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложив контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда на Управление по вопросам миграции УМВД России по Тульской области.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, БИК 017003983, ИНН: <***>, КПП:710501001, получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле), Код бюджетной классификации (КБК): 18811601181019000140, Идентификатор 18880471200540011938.

Разъяснить ФИО1 угли, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст.32.2 КоАП РФ сроки, он будет привлечена к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г.Тулы в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья



Суд:

Советский районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Баранова Елена Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ