Постановление № 5-5617/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 5-5617/2021

Дело № 5 – 5617/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Курганский городской суд (<...>)

14.07.2021 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Новикова Анастасия Викторовна, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Курганский городской суд Курганской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Кургану ФИО2

ФИО1 при рассмотрении вину не признала, пояснила, что не знала о реализации алкогольной продукции – водки в принадлежащем ей магазине, данный товар принадлежал продавцу – <данные изъяты>

Заслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственнсть за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Согласно аб. 7, 8 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются:

производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

При рассмотрении протокола установлено, что 21.06.2021 в 12 час. 00 мин. в магазине «Удобный», расположенном по адресу: г. Курган, территория СНТ «Водник» ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, допустил розничную реализацию продавцом <данные изъяты>. алкогольной продукции – водки «Царская охота», объемом 0,5 л., крепостью 40% в количестве 1 бутылки по цене 160 руб. за единицу, не имея соответствующей лицензии и сопроводительных документов в нарушение аб. 7, 8 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 000573601 от 23.06.2021,

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещении от 21.06.2021 и фототаблицей к нему;

- фотоматериалом;

- иными письменными документами.

Указанные доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, оснований не доверять им не имеется. Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1, 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были разъяснены, о чем свидетельствует её подпись.

Оценив представленные доказательства, полагаю вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

Доводы ФИО1 приведенные при рассмотрении протокола, расцениваю как избранный способ защиты, как следует из протокола осмотра и видеоматериала, изъятая продукция хранилась в торговом зале, какие – либо доказательства, подтверждающие её принадлежность продавцу ФИО3, отсутствуют. Из показаний свидетеля ФИО4 невозможно сделать вывод о принадлежности изъятой алкогольной продукции ФИО3, напротив последняя пояснила, что товар в магазин доставлялся поставщиками и непосредственно ФИО1

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 верно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой

Согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываю:

- характер совершенного административного правонарушения,

- данные о личности ФИО1,

- отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и прихожу к выводу, что назначение штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Данная правовая позиция изложена также в пункте 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", где обращено внимание также на то, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо.

Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции").

При этом по смыслу приведенных норм алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит конфискации в том случае, если она являлась предметом административного правонарушения.

Из протокола осмотра помещения, принадлежащего ИП ФИО1, была изъята алкогольная продукция, перечисленная в протоколе изъятия. Данная продукция находилась в торговом помещении, одна единица была реализована продавцом ФИО3, за что последняя была привлечена к административной ответственности, таким образом алкогольная продукция находящаяся в торговом зале не является предметом административного правонарушения и подлежит изъятию, а не конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Получатель платежа: УМВД России по г. Кургану, ИНН: <***>, КПП: 450101001, р/с: <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган, КБК: 18811601331010000140, БИК: 013735150, ОКТМО: 37701000, УИН: 18880445210005736019

Вещественные доказательства по делу - девять бутылок водки «Царская охота», емкостью 0.5 л., изъятые 21.06.2021 (протокол осмотра помещения, принадлежащего ИП ФИО1 изъятия вещей от 07.08.2019) и, находящиеся на ответственном хранении в УМВД России по городу Кургану, следует уничтожить, акт об уничтожении представить в материалы дела.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения (вручения).

Судья

Курганского городского суда Новикова А.В.

После оплаты штрафа копию квитанции вместе с оригиналом представить в суд по адресу <...> каб. 101.