Решение № 12-483/2023 от 28 августа 2023 г. по делу № 12-483/2023

№ 12-483/2023г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2023г.

Судья Орджоникидзевского райсуда г. Уфы Республики Башкортостан Попенова Т. В. рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживающего по адресу: <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ. Постановлено передать материалы дела в отдел организации дознания Орджоникидзевского РО СП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан для решения вопроса о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Представитель ФИО1 – ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. за №, не соглашаясь с вышеприведенным постановлением обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ., указывая на то, что в протоколе об административном правонарушении и материалах дела ФИО1 не отражены его объяснения по данному поводу, в которых им были изложены уважительные причины неуплаты алиментов. Мировой судья не получил от ФИО1 соответствующие объяснения несмотря на его привод, а также не истребовал подтверждающие документы, подтверждающие его нетрудоспособность в соответствии с медицинскими показателями по имеющимся заболеваниям с июня 2020года и не исследовал их в процессе судебного заседания. При этом, несмотря на имеющиеся заболевания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроился в ООО «Кондактио» и получал оплату за труд, в связи с чем, расчёт задолженности по алиментам, представленный суду, произведённый судебным приставом исполнителем не является объективным и составлен без учёта произведённых ФИО1 выплат по алиментам. В материалах дела приобщена копия заявления взыскателя (потерпевшей) ФИО3 с неустановленной датой подачи указанного документа, в связи с чем, невозможно определить время его написания. Кроме того, в качестве иных документов, подтверждающих вину в совершении административного правонарушения судебным приставом-исполнителем не представлены и судом не истребованы: копии врученных предупреждений об административной и уголовной ответственности по статьям 5.35.1 КоАП РФ и 157 УК РФ; объяснения взыскателя по факту неуплаты алиментных платежей; копии врученных должнику направлений в органы службы занятости, а также требований об уплате алиментов. На основании изложенного, просил отменить постановление мирового судьи участка № по Орджоникидзевскому району г.Уфы ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. и возвратить дело на новое рассмотрение судье.

Заявитель ФИО1 в суд не явился, о причинах неявки суд не известил, о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 № 6, при разграничении составов административных правонарушений, закрепленных статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и составов преступлений, предусмотренных статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, необходимо исходить из того, что по смыслу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо считается подвергнутым административному наказанию до истечения одного года со дня: исполнения постановления о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью (часть 1 статьи 31.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания (пункт 3 части 2 статьи 31.10, статья 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); вынесения в случаях, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (пункт 6 статьи 31.7, часть 7 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2019 № 1509-О неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, уголовная ответственность лица, не уплачивающего средства на содержание несовершеннолетних детей, в указанных обстоятельствах связана с тем, что на момент совершения этого деяния лицо было подвергнуто административному наказанию, т.е. с наличием у такого лица состояния административной наказанности.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ за неуплату алиментов в пользу Муниципального казенного учреждения отдела образования Администрации муниципального района Альшеевского района РБ на содержание несовершеннолетней дочери Полины, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.12.2021г. с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 80 часов.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО5, исполнительное производство в отношении ФИО1, возбужденное на основании вышеуказанного постановления №, окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи фактическим исполнением требования исполнительного документа, то есть в связи с отбытием наказания в виде обязательных работ.

Согласно протоколу об административном правонарушении №- АП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вменяется период неуплаты алиментов в пользу Муниципального казенного учреждения отдела образования Администрации муниципального района Альшеевского района РБ на содержание несовершеннолетней дочери Полины, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по 30ДД.ММ.ГГГГ

Из постановления о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 имеет задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в общем размере 822 744,75 руб. Произведена частичная оплата в размере 6 033 руб.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, как и на вмененный период неуплаты алиментов - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является лицом, подвергнутым административному наказанию за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда на содержание несовершеннолетних детей, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Иного материалы дела не содержат.

На основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению с передачей материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Прекращая производство по делу и направляя материалы дела в орган дознания службы судебных приставов, мировой судья исходил из того, что постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> г. Уфы от 13.12.2021г., исполнение которого окончено ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за совершение аналогичного деяния, а именно, за неуплату по решению Орджоникидзевского райсуда г. Уфы от 21.11.2019г. о лишении родительских прав, алиментов на содержание несовершеннолетней дочери Полины, 2010г. рождения.

Поскольку в период, когда ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, им совершено аналогичное деяние, мировой судья пришел к выводу о том, что в деянии ФИО1 содержатся признаки преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Не соглашаясь с выводами мирового судьи, представитель ФИО1 – ФИО2 указывает, что судом не выяснены обстоятельства неуплаты алиментов.

26.07.2023г. у ФИО1 была отобрана подписка о разъяснении ему прав, в том числе предусмотренных главой 25.6 КоАП РФ, однако доказательств подтверждающих обоснованность неуплаты алиментов ФИО1 представлено не было. Более того, ФИО1 в подписке отразил, что свою вину он признает.

Более того, доказательства, подтверждающие обоснованность неуплаты алиментов не содержит и жалоба на постановление, поскольку нахождение ФИО1 в течение 7 дней с 12.07.2023г. по 19.07.2023г. на стационарном лечении не является уважительной причиной для неуплаты алиментов за период с 10.09.2019г. по 26.07.2023г., при этом ФИО1 не подтверждено отсутствие у него задолженности по алиментам, а также о предпринятых им мерах для погашения задолженности.

Ссылка в жалобе на то, что в материалах дела имеется лишь копия заявления ФИО3 (опекун) о привлечении ФИО1 к административной ответственности не может повлечь отмену оспариваемого постановления, поскольку заявление было заверено надлежащим образом, уполномоченным лицом, в ходе рассмотрения дела ФИО1 его подлинность под сомнение не ставилась.

При таких условиях, обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья: Т.В. Попенова