Решение № 2-1559/2024 2-1559/2024~М-1110/2024 М-1110/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2-1559/2024




Дело № 2-1559/2024

УИД 42RS0002-01-2024-001640-68


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Белово Кемеровская область – Кузбасс 03.07.2024

Беловский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Щапова А.С.,

при секретаре Дударевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» кВиноградовой Татьяне Григорьевне,Виноградову ЛеонидуАнатольевичуо взыскании доначисленияразмераплаты за услуги холодного водоснабжения за несанкционированноеподключение, задолженности за услуги холодного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:


ООО «Водоснабжение» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о взыскании доначисления размера платы за услуги холодного водоснабжения за несанкционированное подключение, задолженности за услуги холодного водоснабжения.

Заявленные исковые требования мотивирует тем, что ООО «Водоснабжение» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей населению города Белово услуги по водоснабжению и водоотведению.

Для осуществления хозяйственной деятельности ООО «Водоснабжение» арендует муниципальное имущество и недвижимость в рамках Договора аренды муниципального оборудования №№ от ДД.ММ.ГГГГ. и Договора аренды муниципального нежилого фонда №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 2.3,2.4 Устава ООО «Водоснабжение» предметом деятельности ООО «Водоснабжение» является водоснабжение водой питьевого качества и прием и очистка сточных вод юридических и физических лиц. ООО «Водоснабжение» осуществляет водоснабжение водой питьевого качества жилого фонда, объектов соцкультбыта, предприятий, учреждений, организаций, прием и очистку сточных вод в соответствии с мощностью очистных сооружений, иные виды деятельности.

Согласно базы данных ООО «Водоснабжение» по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают следующие люди: ФИО2, ФИО1

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. (далее по тексту - Правила) ответчикам производились начисления за услуги холодного водоснабжения по нормативу «вода в колонке».

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки ООО «Водоснабжение» на территории земельного участка жилого <адрес>, обнаружен водопровод, обеспечивающий подачу воды в дом, о чем был составлен соответствующий акт.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги, (пункт 62 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Доначисление размера платы производится исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, то доначисление производится, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.

В связи с чем, Общество произвело доначисление платы за несанкционированное подключение с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водоснабжение» направило в адрес ответчиков претензию о погашении доначисления платы, однако до настоящего времени оплата со стороны последних не поступила.

На момент составления акта ДД.ММ.ГГГГ.) потребителем коммунальных услуг по указанному адресу являлись ответчики в связи с чем, полагают действия ООО «Водоснабжение» по доначислению размера платы за несанкционированное (незаконное) водопотребление услугами холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ. по тДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. по адресу: <адрес> законными и обоснованными.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился за взысканием данного доначисления в порядке приказного судопроизводства ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Беловского городского судебного района.

Просит взыскать солидарно в пользу ООО «Водоснабжение» доначисление размера платы за услуги холодного водоснабжения в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., государственную пошлину в размере 1858руб. со следующих должников: ФИО2, ФИО1.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Беловского городского суда <адрес> (http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/).

Истец - ООО «Водоснабжение» в лице представителя ФИО3 действующей на основании доверенности, в судебном заседании в части взыскании задолженности с ФИО1, требования не поддержала. В части требований к ФИО2, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных требований не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение в разумный срок, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса и, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяютсязаконыи иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч. 3 ст. 539 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон) в части, не урегулированной другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (ч. 2 ст. 13 Федерального закона).

Договор водоснабжения является публичным договором (ч. 3 ст. 13 Федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 153, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе за холодное водоснабжение.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №).

Согласно п. 2 названных Правил потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В силу пп. «а» п. 4 Правил № потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги по холодному водоснабжению, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) необорудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

В силу пп. «е» п. 35 Правил № потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 62 Правил № при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как следует из п. 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии стиповыми договорами (п. 5 Правил №).

Согласно п. 8 Правил № основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Согласно пп. «б» и «е» п. 36 Правил № организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Порядок коммерческого учета воды, сточных вод регламентирован Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Правила №).

В соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона, подп. 1 п. 14 Правил № осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подп. «а» п. 15 Правил №).

Централизованная система холодного водоснабжения в пункте 29 статьи 2 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" определена как комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ООО «Водоснабжение» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей населению <адрес> услуги по водоснабжению и водоотведению.

Согласно адресной справки ответчик ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного в материалы дела акта ООО «Водоснабжение» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки работниками ООО «Водоснабжение» было выявлено несанкционированное подключение к централизованным сетям водоснабжения водопровода в дом. Со слов абонента ФИО2 следует, что по адресу: <адрес>, вода в доме со сливом более 5 лет.

Таким образом, в результате проведенной проверки выявлено самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения, что означает, что потребитель пользуется водными ресурсами бесплатно, поскольку учет объемов расходов не ведется. Доказательств обратного, суду не представлено.

Определением мирового судьи судебного участкам № Беловского городского судебного района ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с должников задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (пункт 62 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Доначисление размера платы производится исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, то доначисление производится, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.

В соответствии со ст.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение объекта капитального строительства сетям инженерно-технического обеспечения и еслитехнические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также, если истек срок действия технических условий, выданных органом самоуправления в составе документов о предоставлении участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки должны обратиться в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного объекта капитального строительства, для получения технических условий.

В соответствии с п.п. «к» п.33 Правил при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении потребитель обязан уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц, площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Из расчета платы за несанкционированное подключение к водопроводным сетям (несанкционированное водопользование) согласно Постановлению Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ п.62 проверенного судом и признанного математически верным, следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, задолженность составляет <данные изъяты> рублей, контрарасчет ответчиком не представлен.

На основании изложенного, учитывая, что судом установлен факт несанкционированного подключения к централизованным сетям ООО «Водоснабжение» с ответчика ФИО2 в пользу ООО «Водоснабжение» подлежит взысканию доначисление размера платы за услуги холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере <данные изъяты> руб.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт Российской Федерации №, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение», ИНН №, доначисление размера платы за несанкционированное подключение водопровода в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере <данные изъяты>, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 10.07.2024.

Судья (подпись) А.С. Щапов



Суд:

Беловский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Щапов А.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ