Решение № 2А-127/2017 2А-127/2017(2А-2934/2016;)~М-2891/2016 2А-2934/2016 М-2891/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2А-127/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

06 февраля 2017 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Ионовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-127 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

у с т а н о в и л :


Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Самарской области (далее МИ ФНС России № 19 по Самарской области) обратилась с исковым заявлением о взыскании задолженности к ФИО1

В обоснование иска истец указал, что МИ ФНС России № 19 по Самарской области было подано заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу и пени по ним по требованию от 09.10.2015 г. №... от 09.10.2015 г. с ФИО1

25.05.2015 г. мировым судьей судебного участка № ... Комсомольского судебного района г.Тольятти был вынесен судебный приказ, который 03.06.2016 г. отменен по заявлению должника.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании сведений о зарегистрированных транспортных средствах в адрес налогоплательщика были направлены налоговое уведомление № ... о подлежащей уплате сумме транспортного налога за 2014 г. в размере 1 283 рублей, которое оставлено без исполнения.

Транспортный налог начислен на автомобиль легковой LADA, 219010 LADA GR, гос. номер ... (мощность двигателя 80,2 * 26% налоговая ставка * 12 месяцев =1 283 руб.).

Налоговым органом был составлен документ о выявлении недоимки у налогоплательщика и в установленный ст. 70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование об уплате налога № ... от 09.10.2015 г. с предложением добровольно погасить задолженность. 25.10.2016 г. уплачен транспортный налог в размере 1276 руб., до настоящего времени сумма в размере 7 руб. не погашена.

Налог на землю.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 396 п.1 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Согласно п.1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст. 393 НК РФ признается календарный год. При этом согласно п.4 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

На основании сведений о зарегистрированных земельных участках и кадастровой стоимости земельных участков в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №... о подлежащей уплате сумме земельного налога за 2014 г.

На основании сведений, поступивших из Управления Роснедвижимости по Самарской области, на имеющийся в собственности ФИО1 земельный участок с кадастровым номером ..., по адресу: ...., на который истцом начислен земельный налог за 2014 г. в сумме 5 776 руб. (2887854,90 налоговая база *0,2% налоговая ставка/12 *12 месяцев владения), который не уплачен.

Налоговым органом был составлен документ о выявлении недоимки у налогоплательщика и в установленный ст. 70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование об уплате налога № ... от 09.10.2015 г. с предложением добровольно погасить задолженность. 25.10.2016 г. произведена уплата налога в размере 1250 руб., до настоящего времени сумма в размере 4526 руб. не погашена.

В связи с несвоевременной уплатой налога начислены пени:

- по налогу на землю в размере 16,84 руб.,

- по налогу на имущество – 3,60 руб.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2014 г. в сумме 7 руб., пени по налогу в размере 3,60 руб., налог на землю за 2014 г. в размере 4526 руб., пени по налогу на землю 16,84 руб.

Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства.

ФИО1 не согласился на рассмотрение спора в порядке упрощенного судопроизводства, судом иск рассмотрен в порядке обычного административного судопроизводства.

В ходе рассмотрения иска ФИО1 признал требования истца о взыскании с него транспортного налога в сумме 7 руб. и пени по налогу 3 руб. 60 коп.

В соответствии со ст. 46 ч.3 Кодекса административного судопроизводства РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд принимает признание административным ответчиком административного иска в указанной части, поскольку это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

При разрешении требований и административного истца о взыскании с ФИО1 налога за земельный участок суд исходит из следующего.

ФИО1 в собственности имеет земельный участок, расположенный по адресу: ...., кадастровый номер ....

По сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в сведения о кадастровой стоимости земельного участка ... внесены в КГН в соответствии с приложением №1 к Постановлению №610, технической ошибки в сведениях о кадастровой стоимости земельного участка не выявлено.

Воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН, в соответствии со ст. 28 п.2 Закона о кадастре, являются кадастровой ошибкой.

Постановлением №170 Правительства Самарской области в Постановление №610 внесены изменения, в том числе, в части указаний о кадастровой стоимости земельного участка ....

В ГКН 28.04.2016 г. после получения необходимых документов внесены сведения о кадастровой стоимости земельных участков, утвержденных Постановлением №170.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащего ФИО1, в размере 671127,48 руб. внесена в ГКН 28.04.2016 г. (л.л.д.22-23).

ФИО1, заявившему о перерасчете налога на земельный участок в связи с технической ошибкой, отказано в перерасчете со ссылкой на отсутствие оснований для перерасчета. При этом ФИО1 разъяснено, что если изменения кадастровый стоимости произошли вследствие исправления кадастровой ошибки в 2016 г., для целей налогообложения уточненная налоговая база будет применена с учетом положения ст. 5 Кодекса с 01.01.2017 г. (л.д.25).

Согласно ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельного участка (п. 1). Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 390 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.

Согласно п. 1.2 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 12 августа 2006 г. N 222, кадастровая стоимость может измениться, в том числе, и при изменении вида разрешенного использования земельного участка.

Таким образом, заинтересованное лицо в силу ч. 2 ст. 28 Закона о кадастре вправе подать заявление об исправлении выявленной технической ошибки (в части неверного указания вида разрешенного использования земельного участка) в орган кадастрового учета или в суд.

По смыслу ч. 3 ст. 28 Закона о кадастре при исправлении технической ошибки в решении органа кадастрового учета (а в случае судебного обжалования - в судебном акте) должна быть указана дата, на которую производится такое исправление. Именно она должна считаться датой, с которой производится перерасчет кадастровой стоимости земельного участка и земельного налога.

При этом до момента исправления технической ошибки в надлежащем порядке кадастровая стоимость земельного участка и земельный налог не могут быть пересчитаны

Из сведений, предоставленных ГКН, следует, что исправление кадастровой стоимости земельного участка внесены 28.04.2016 г. (л.д.23).

ФИО1 не обжаловал решение о дате внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в отношении его земельного участка.

По смыслу ч. 3 ст. 28 Закона о кадастре при исправлении технической ошибки в решении органа кадастрового учета (а в случае судебного обжалования - в судебном акте) должна быть указана дата, на которую производится такое исправление. Именно она должна считаться датой, с которой производится перерасчет кадастровой стоимости земельного участка и земельного налога.

Поскольку изменения кадастровой стоимости произошли вследствие исправления кадастровой ошибки в 2016 г., оснований для перерасчета земельного налога за 2014 г. нет.

Административным ответчиком 18.11.2016 г. уплачено 1250 руб. (л.д.39). Указанная сумма учтена при подаче иска, и с учетом внесенной суммы с ФИО1 за 2014 г. подлежит взысканию недоимка по земельному налогу в размере 4526 руб. (5776 руб.- 1250 руб.).

Требования истца о взыскании пени в сумме 16,84 руб. подлежит удовлетворению, поскольку налогоплательщиком своевременно не уплачена сумма исчисленного ему земельного налога.

На основании изложенного, руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд

р е ш и л :


Исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... г. рождения, зарегистрированного по адресу: ...., в пользу Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области недоимку по налогам за 2014 г.:

- транспортный налог в сумме 7 рублей,

- пени по налогу в размере 3,60 руб.,

- налог на землю в размере 4526 руб.,

- пени по налогу на землю 16,84 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 182 рубля 15 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 06.02.2017 г. Судья-



Суд:

Комсомольский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №19 по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Головачева О.В. (судья) (подробнее)