Решение № 2А-946/2018 2А-946/2018~М-865/2018 М-865/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-946/2018

Дело № 2а-946/2018


Решение

Именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С.,

при секретаре Леонтьевой Т.Ю.

с участием прокурора Тугушева Е.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Коркинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указал, что ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение преступлений средней тяжести при наличии в его действиях рецидива преступлений, по которым отбывал наказание в виде лишения свободы. Осужден 18.11.2014 Коркинским городским судом Челябинской области по <данные изъяты> УК РФ и 16.02.2015 Коркинским городским судом Челябинской области по <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. Освобожден 01.06.2016 условно-досрочно на 9 месяцев 20 дней.ФИО1 состоит на учете в ОМВД РФ по Коркинскому району как лицо ранее судимое. После освобождения из мест лишения свободы в период не погашенной судимости в течение календарного года административный ответчик совершает правонарушения в области дорожного движения и посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. 09.05.2018 ФИО1 совершил административное правонарушение в области дорожного движения, по данному факту 10.05.2018 в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; 19.09.2017 ФИО1 совершил административное правонарушение посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, по данному факту 16.01.2018 в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Учитывая, что административный ответчик ранее судим за совершение преступлений средней тяжести при наличии в его действиях рецидива преступлений, имеет непогашенную судимость, а также в течение календарного года совершил два правонарушения: в области дорожного движения и посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА г.р., сроком до 01.06.2019 года до погашения судимости; одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка в Отдел МВД России по Коркинскому району один раз в месяц; запрет покидать место постоянного жительства с 23:00 до 06:00, кроме случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы Коркинского муниципального района без уведомления органа внутренних дел (л.д. 2-3).

Административный истец Отдел МВД России по Коркинскому району Челябинской области о времени и месте судебного заседания был извещен (л.д. 32), его представитель в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме (л.д. 34).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

Прокурор Тугушев Е.А. в заключении полагал заявленные требования законными и обоснованными.

Выслушав административного ответчика и исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит требования Отдела МВД России по Коркинскому району обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 01 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Часть 3 указанной статьи предусматривает установление административного надзора, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 18 ноября 2014 г. по <данные изъяты> УК РФ и по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 16 февраля 2015 г. по ч. 1 <данные изъяты> УК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Коркинского городского суда от 18 ноября 2014 г., окончательно к отбытию назначено ФИО1 наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден условно-досрочно по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от 01 июня 2016 г. на 9 месяцев 20 дней.

19 сентября 2017 г. ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, по данному факту 16 января 2018 г. в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ФИО1 привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

09 мая 2018 г. ФИО1 совершил административное правонарушение в области дорожного движения, по данному факту 10 мая 2018 г. в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, ФИО1 привлечен к административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Таким образом, ФИО1 в соответствии с вышеизложенными нормами закона является лицом, в отношении которого надлежит установить административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 упомянутого Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из пункта «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из указанной нормы, учитывая дату истечения срока погашения судимости ФИО1 по приговору Коркинского городского суда Челябинской области, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком до 01 июня 2019 г.

Административные ограничения, которые предлагает установить заявитель в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, являются разумными с учетом обстоятельств и характера преступлений, за которые осужден ФИО1, а также данных о его личности, <данные изъяты> Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод административного ответчика как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ответчика административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДАТА в АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, сроком до 01 июня 2019 года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы Коркинского муниципального района Челябинской области без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Н.С. Щепёткина