Решение № 2А-1067/2023 2А-70/2024 2А-70/2024(2А-1067/2023;)~М-939/2023 М-939/2023 от 30 января 2024 г. по делу № 2А-1067/2023

Мотивированное
решение принято 31 января 2024 г.

Дело № 2а-70/2024

УИД 59RS0030-01-2023-001468-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 г. Пермский край, город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего Мялицыной О.В.,

при секретаре судебного заседания Захаровой Н.И.,

с участием прокурора Сакаева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Осинского района Пермского края к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Осинского района Пермского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1.

В обоснование указано, что прокуратурой Осинского района Пермского края проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по сведениям врача психиатра-нарколога ГБУЗ ПК «Осинская ЦРБ» состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> кабинете с диагнозом «<данные изъяты> Данных стойкой ремиссии и оснований для снятия с учета не имеется. По сведениям Межмуниципального одела МВД России «Осинский» ФИО1 28.08.2014 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М». Права управления транспортными средствами ФИО1 не лишался.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, на защиту жизни и здоровья.

В судебном заседании прокурор административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения», как невостребованное адресатом (л.д. 24, 27).

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ ПК «Осинская ЦРБ» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д.. 23, 28).

Представитель заинтересованного лица Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил (л.д. 26).

Исследовав письменные доказательства, обозрев медицинскую карту № 28747, копия которой приобщена к делу (л.д. 30 – 35), суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 2, 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

На основании пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств.

В силу пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Перечней медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, противопоказаниями для управления транспортным средством являются <данные изъяты> расстройства и расстройства поведения, связанные с <данные изъяты>) (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10), к заболеваниям с кодом <данные изъяты> относятся психические и поведенческие расстройства, вызванные <данные изъяты>. Заболевание с кодом <данные изъяты> относится к синдрому зависимости.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 28.08.2014 ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1, С, С1, М». Права управления транспортными средствами ФИО1 не лишался (л.д. 21).

Из эпикриза следует, что ФИО1 находился на лечении в ГБУЗ ПК «Осинская ЦРБ» в <данные изъяты> с 23.04.2022 по 25.04.2022, диагноз: <данные изъяты>. Ранее неоднократно <данные изъяты> до месяца. Утеряны все виды контроля, пьет в основном спирт. Неоднократно лечился в <данные изъяты> отделении с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 34).

Из протокола осмотра от 15.08.2023 следует, что анамнез заболевания: утверждает, что не пьет. На прием не ходил, не наблюдался. <данные изъяты> до недели, светлые промежутки до месяца, утеряны все виды контролей. Основной диагноз: <данные изъяты> (л.д. 35). Сведения об иных явках в 2023 г. в медицинской карте отсутствуют.

Таким образом, сам факт нахождения ФИО1 на учете у нарколога с диагнозом: <данные изъяты><данные изъяты>, и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии достаточных оснований для снятия его с учета, для прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) свидетельствуют об имеющемся у ФИО1 медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Указанные обстоятельства административным ответчиком не опровергнуты.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства дела в совокупности с нормами вышеприведенных законоположений, оценив все представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеются медицинские противопоказания в виде психического расстройства для управления транспортными средствами, связанные с имеющимся у него заболеванием, в связи с чем административный иск прокурора подлежит удовлетворению. Наличие у ФИО1 права управления транспортными средствами, которые являются источником повышенной опасности, нарушает права граждан на безопасное передвижение.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

С учетом того, что административный иск прокурора удовлетворен, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Осинского района Пермского края удовлетворить.

Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения № (категории В, В1, С, С1, М) от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья