Решение № 2-143/2025 2-143/2025~М-26/2025 М-26/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2-143/2025

К делу № 2-143/2025

УИД 23RS0038-01-2025-000052-20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная 03 февраля 2025 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Макаренко О.В.,

при секретаре Чиж Е.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Отрадненского района Росляк Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Отрадненского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 24 об обязании оснастить медицинский кабинет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Отрадненского района обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 24, расположенное по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет следующими медицинским изделиями, предметами, оборудованием: комплектом воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот" - 1 комплект; аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 штука; зондами желудочными разных размеров - 4 штуки; биксом большим - 2 штуки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних в деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 24 (далее - МДОУ СОШ № 24), расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства в указанной сфере.

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности (пункт 9 Порядка).

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

В соответствии с пунктом 11 вышеуказанного Порядка установлено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).

Отсутствие медицинского оборудования препятствует надлежащему оказанию медицинской помощи и проведению профилактических мероприятий в образовательной организации, в связи с чем нарушаются права несовершеннолетних учащихся на охрану здоровья во время обучения.

В судебном заседании помощник прокурора Отрадненского района Росляк Д.Д. поддержал заявленные требования, просит суд удовлетворить их по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика МДОУ СОШ № 24 в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя МБОУ СОШ № 24, с исковыми требованиями согласен.

Представитель третьего лица отдела образования администрации муниципального образования Отрадненский район в судебное заседание не явился, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если он обратился к нему с заявлением о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних в деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № (далее - МДОУ СОШ №), расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства в указанной сфере.

В соответствии со ст.ст. 2, 20, 39 Конституции Российской Федерации соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, каждый имеет право на жизнь, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

На основании Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку гарантировано право на охрану здоровья.

Статьей 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 324 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплены основные права несовершеннолетних в сфере охраны здоровья, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Согласно статье 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательного учреждения относится: материально- техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В силу части 2 статьи 41 Закона № 273-Ф3 организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности (ч.3).

Таким образом, медицинское обслуживание, за исключением оказания медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации осуществляется самим образовательным учреждением.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок). Указанный порядок устанавливает правила оказания медицинской помощи несовершеннолетним, а также стандарты оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

Пунктом 7 Порядка предусмотрено, что в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности (пункт 9 Порядка).

В соответствии с пунктом 11 вышеуказанного Порядка установлено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).

В ходе проведённой проверки установлено, что медицинский кабинет образовательного учреждения в нарушение утверждённого Порядка не оснащен следующими медицинским изделиями, предметами, оборудованием:

- комплектом воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот" - 1шт.;

- аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1шт.;

- зондами желудочными разных размеров - 4 шт.;

- биксом большим - 2 шт.

Отсутствие медицинского оборудования препятствует надлежащему оказанию медицинской помощи и проведению профилактических мероприятий в образовательной организации, в связи с чем, нарушаются права несовершеннолетних учащихся на охрану здоровья во время обучения.

25.09.2024 прокуратурой района ответчику было внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения и произвести укомплектование необходимым оборудованием медицинский кабинет, однако, представление удовлетворено частично.

В силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах суд полагает исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Отрадненского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 24 об обязании оснастить медицинский кабинет, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя образовательная школа № 24, расположенное по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, <адрес> (ИНН № в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет следующими медицинским изделиями, предметами, оборудованием: комплектом воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот" - 1 комплект; аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 штука; зондами желудочными разных размеров - 4 штуки; биксом большим - 2 штуки.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 03 февраля 2025 года.

Судья О.В. Макаренко