Решение № 2А-398/2019 2А-398/2019~М-396/2019 М-396/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-398/2019

дело №2а-398/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Одесский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тарновского А.В.

помощника судьи Гонштейн И.К.

с участием помощника прокурора Одесского района Омской области Александрова А.Ю.

при секретаре судебного заседания Очеретяной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское Одесского района Омской области 30 декабря 2019 года административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области обратился в Одесский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что приговором Советского районного суда г.Омска был осужден 10.08.2017 года по п. «б» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы (частично присоединен не отбытый срок по приговору Одесского районного суда от 14.07.2017 года (ст.158 ч.3 п. «а», ст.69 ч.5 УК РФ - 2 года лишения свободы) окончательно всего к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы. В действиях ФИО1 Одесским районным судом Омской области от 14.07.2017 года признано совершенное преступление в условиях опасного рецидива.

ФИО1 отбывал наказание в ФКЛПУ ОБ №11 УФСИН России по Омской области в период времени с 23 июня 2017 года по 11 декабря 2018 года, освобожден по постановлению Советского районного суда г.Омска от 30 ноября 2018 года в соответствии со ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 22 дня. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл по адресу: <адрес>, где проживает в настоящее время.

С 24.12.2018 года состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Одесскому району. ФИО1 в настоящее время официально не трудоустроен.

По месту жительства ФИО1 со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности в период условно-досрочного освобождения привлекался, жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало. В настоящее время проживает по указанному адресу, жалоб на поведение в быту ФИО1 не поступало.

Администрацией ФКЛПУ ОБ №11 УФСИН России по Омской области характеризуется положительно.

В соответствии с пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 относится к категории лиц указанных в п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается

независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы».

В целях предупреждения совершения ФИО1 в последующем административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес> на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Одесского муниципального района Омской области без разрешения ОВД.

Представитель административного истца ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении по основаниям изложенным в нём.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещён надлежащим образом, предоставил суду заявление, в котором указал, что с заявленными административными исковыми требованиями он согласен, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении административного надзора, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего за исключением случая предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО1 судим:

12.09.2003 года Одесским районным судом Омской области по ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, освобожден 23.08.2004 года условно-досрочно по постановлению Советского районного суда г.Омска от 11.08.2004 года по ст.79 УК РФ на не отбытый срок 10 месяцев 6 дней. Изменен по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска считать осужденным по п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы;

02.02.2005 года Одесским районным судом Омской области по ч.4 ст.111 УК РФ. На основании ст.70 УК РФ частично присоединен неотбытый срок по приговору этого же суда от 12.09.2003 года всего к отбытию 10 лет 6 месяцев лишения свободы. Изменен 06.10.2011 года по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска считать осужденным по ч.4 ст.111 УК РФ – 9 лет 11 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к отбытию назначено 10 лет 4 месяца лишения свободы. Освобожден 17.06.2014 года условно-досрочно по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 03.06.2014 года по ч.3 ст.79 УК РФ на не отбытый срок 9 месяцев 4 дня (л.д.8-10);

23.06.2017 года Одесским районным судом Омской области по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-12);

14.07.2017 года Одесским районным судом Омской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору Одесского районного суда Омской области от 23 июня 2017 года назначить два года три месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-14);

10.08.2017 года Советским районным судом г. Омска по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год 8 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания и наказания по приговору Одесского районного суда Омской области от 14 июля 2017 года окончательно определить два года шесть месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15-16).

На основании постановления Советского районного суда г. Омска от 30 ноября 2018 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на один год 22 дня.

В соответствии с ч.2 ст.79, ч.5 ст.73 УК РФ возложить на ФИО1 обязанности, которые должны им исполняться в течении оставшейся не отбытой части наказания не позднее пяти дней с момента освобождения из исправительного учреждения встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденным, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа осуществляющего контроль за поведением осужденных один раз в месяц являться в данный орган для регистрации, не выходить из места постоянного проживания (пребывания) с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, принять меры к трудоустройству, а также принять меры к полному возмещению вреда в размере определенном решением суда (л.д.18-19).

Освобожден ФИО1 из мест лишения свободы ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области 11 декабря 2018 года условно-досрочно по постановлению Советского районного суда г. Омска от 30 ноября 2018 года, данное обстоятельство подтверждается справкой об освобождении №049435 от 11 декабря 2018 года (л.д.25).

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, у ФИО1 судимость за тяжкое преступление погасится 11.12.2026 года (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года №218-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, судом признан опасный рецидив преступлений, срок условно-досрочного освобождения от отбывания наказания истек, на данный момент судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Судом установлено, что ФИО1 в течении года совершил несколько административных правонарушений посягающих на общественный порядок:

1.Постановлением о назначении административного наказания №201902402518 от 02.08.2019 года начальником полиции ОМВД России по Омскому району П.В.В. – ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.21).

2. Постановлением № 201902500599 по делу об административном правонарушении от 06.11.2019 года участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Одесскому району Ш.А.В.- ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.23).

По месту жительства ФИО1 со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности в период условно-досрочного освобождения привлекался, жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало. Жалоб на поведение в быту ФИО1 не поступало (л.д.30-31).

По месту отбывания наказания Администрацией ФКЛПУ ОБ №11 УФСИН России по Омской области ФИО1 характеризуется положительно (л.д.27-29).

С 24.12.2018 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Одесскому району, в настоящее время официально не трудоустроен.

Суд, исследовав в судебном заседании фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Перечень административных ограничений устанавливаемых при административном надзоре определён ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании вышеизложенного, с учётом личности ФИО1 в целях предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть по 11 декабря 2026 года.

Установить ФИО1 административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно в период с 23.00 часов до 06.00 часов если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Одесского муниципального района Омской области без разрешения органа внутренних дел.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в полном объёме.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть по 11 декабря 2026 года.

Установить ФИО1 административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно в период с 23.00 часов до 06.00 часов если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Одесского муниципального района Омской области без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам

Омского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области.

Судья А.В. Тарновский