Решение № 2А-2850/2018 2А-319/2019 2А-319/2019(2А-2850/2018;)~М-3081/2018 М-3081/2018 от 11 января 2019 г. по делу № 2А-2850/2018

Дело № 2а-319/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,

при секретаре Касторновой О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Заводского районного отдела судебных приставов по г. Орлу Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнителя Заводского районного отдела судебных приставов по г. Орлу Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее – Заводской РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области) ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, указав в обоснование требований, что в Заводском РОСП г. Орла на исполнении находится сводное исполнительное производство (номер обезличен), в состав которого входят восемь исполнительных производств на общую сумму 20 500 руб., возбужденные в отношении ФИО2 на основании исполнительных документов – постановлений Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений о взыскании административных штрафов. До настоящего времени требования исполнительных документов должником не исполнены, сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом, судебному приставу-исполнителю не представлены, в связи с чем, административный истец просит суд установить в отношении должника ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО3 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении настоящего административного дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД МВД по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, такое исполнительное действие как установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 67.1 вышеуказанного Федерального закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Частью 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что постановлениями Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений от 28.08.2017, 28.08.2017, 28.08.2017, 28.08.2017, 28.08.2017, 28.08.2017, 28.08.2017, 28.08.2017 вступившими в законную силу, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа. На основании указанных постановлений – исполнительных документов судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства в отношении должника ФИО2, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, со дня возбуждения исполнительных производств (л.д. 14-21).

ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок, не исполнил требования исполнительных документов, на основании которых возбуждено сводное исполнительное производство (номер обезличен).

Согласно справке судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО1 от 11.01.2019 по состоянию на 11.01.2019 остаток долга по сводному исполнительному производству составляет 20 500 рублей.

Из ответа на запрос, представленный УМВД России по Орловской области от 22.12.2018 (номер обезличен), следует, что согласно учетных данных ФИС ГИБДД-М МВД России по состоянию на 22.12.2018 на имя ФИО2, (дата обезличена) года рождения, 18.05.2011 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами (номер обезличен) категории «В» сроком до 18.05.2021.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок задолженность ФИО2 погашена не была. Сведений о принятии должником мер к оплате задолженности судебному приставу-исполнителю и суду не представлено, с ходатайствами о предоставлении ему отсрочки или рассрочки погашения задолженности ФИО2 не обращался, не представил ни судебному приставу-исполнителю, ни суду сведений о невозможности добровольно исполнить требования исполнительных документов. Достоверных данных о наличии обстоятельств, препятствующих установлению временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суду также не приведено.

Исходя из того, что ФИО2 не предпринял каких-либо мер к исполнению своей обязанности по уплате наложенных административных штрафов, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления должнику временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

При указанных обстоятельствах, с учетом значительного количества неисполненных постановлений о наложении административных штрафов, применение такой меры воздействия на должника, как установления ограничения на пользование специальным правом, следует признать соразмерной допущенному им нарушению и не противоречащей принципам разумности и справедливости.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Заводского районного отдела судебных приставов по г. Орлу Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами– удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженца Орловской области, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен), временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до погашения ФИО2 задолженности по сводному исполнительному производству (номер обезличен), находящемуся на исполнении в Заводском районном отделе судебных приставов по г. Орлу Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме – 16.01.2019.

Судья Е. В. Ендовицкая