Решение № 2-689/2017 2-689/2017~М-584/2017 М-584/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-689/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» мая 2017 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

судьи Макогон Л.А.,

при секретаре: Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-689/17г по иску ФИО1 ФИО7 к Администрации г.о. Самара, СНТ «Песчаная Глинка» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, обратился в суд с исковыми требованиями о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 621,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, в границах, согласно схеме расположения земельных участков, изготовленным ЗАО «Геоинформ» по состоянию на 20.03.2017 г.

В обоснование заявленных требований представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, указала, что с 1996 года ФИО1 является членом СНТ «Песчаная Глинка» и пользуется земельным участком площадью 621,00 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>. Использует спорный земельный участок по назначению, обрабатывает его, оплачивает текущие расходы на его содержание. Границы указанного земельного участка в данном виде существуют на местности свыше 15 лет, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Право истца на бесплатное приобретение в собственность земельного участка до настоящего времени не реализовано. <дата> истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов в отношении принадлежащего ему земельного участка. Истцу отказано в принятии заявления в виду того, что в предоставленном заявлении отсутствует информация, предусмотренная п.п.2 п.2 ст. 39.15 ЗК РФ. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд. Согласно решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов № 56 от 13.02.1991 г., исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов г. Самары № 340 от 19.06.1991 г. из земель Госплемзавода «Кряж» выделены земельные участки для коллективного садоводства рабочих и служащих. В соответствии с решением директора Госплемзавода «Кряж» от 01.08.1991 г. на землях указанного завода образовано садово- дачное товарищество «Солнечное». В связи с ликвидацией СНТ «Солнечное» его члены перешли в состав СНТ «Песчаная Глинка». Согласно письма администрации Куйбышевского района г. Самары, администрация района не возражает против объединения СНТ «Солнечное» с СНТ «Песчаная Глинка». Распоряжением администрации Куйбышевского района № 55 от 04.02.2005 г. СНТ «Песчаная Глинка» присвоен адрес: <адрес>,16. Таким образом СНТ «Песчаная Глинка» создано до 01.01.2010г. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставил отзыв, согласно которого в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель ответчика - СНТ «Песчаная Глинка», в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставил отзыв, согласно которого в удовлетворении иска просил отказать.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статьей 28 ФЗ от 15.04.1998 года № 66- ФЗ «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего до 01.03.2015г.) установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005г. № 94-ГД (ред. от 18.05.2015г.) «О земле» (принят Самарской Губернской Думой 22.02.2005г.) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд

Таким образом, гражданин, обладающий садовым (дачным) земельным участком, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок.

Из материалов дела, следует, что решением Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 21.12.1990 года № 931 в целях упорядочения землепользования в дачном хозяйстве города и руководствуясь Постановлением Совета Министров РСФСР от 29.01.1985 года № 40 «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества», а также актом предварительного обследования существующих дачных участков в районе «Песчаная глинка» Куйбышевского район садоводческому товариществу совхоза «Кряж» отведен земельный участок площадью 23 га.

Решением Волжского районного Совета народных депутатов г. Самары № 340 от 19.06.1991 г. совхозу «Кряж» разрешено использовать еще 18,3 га для коллективного садоводства.

Решением исполкома № 256 от 20.11.1991 создано садоводческое некоммерческое товарищество совхоза «Кряж» на фактически занимаемом земельном участке в массиве «Песчаная глинка», которое действует на основании Устава.

Решением директора госплемзавода от 01.08.1991г. на основании ходатайства администрации Госплемзавода «Кряж» о выделении для рабочих и служащих и специалистов земли в бессрочное пользование под садово-дачные участки и в соответствии с решением исполнительного комитета Волжского района Совета народных депутатов г. Самары № 340 от 19.06.1991 г. и исполнительного комитета Куйбышевского областного совета народных депутатов № 56 от 13.12.1991 г. на землях Госплемзавода «Кряж» образовано СДТ «Солнечное» площадью 12,5 га по адресу: <адрес>, <адрес>».

СНТ «Песчаная глинка» зарегистрировано в качестве юридического лица в налогом органе с <дата>.

Решением собрания членов правления СНТ «Песчаная Глинка» и СНТ «Солнечное» объединены <дата>.

Распоряжением Администрации Куйбышевского района г. Самары № 184 от 11.04.2005г. в связи с ликвидацией СНТ «Солнечное» и переходом его членов в состав СНТ «Песчаная Глинка» внесены дополнения в п. 2 и изменения в п. 4 постановления администрации Куйбышевского района от 18.11.2000г. № 845 «Об утверждении нумерации улиц (линий) на территории СНТ «Песчаная Глинка» в Куйбышевском районе, утверждена действующая нумерация просек на территории ликвидируемого СНТ «Солнечное», согласно приложениям.

Распоряжением Главы администрации Куйбышевского района г. Самары от 04.02.2005г. № 55 СНТ «Песчаная Глинка» присвоен адрес: <адрес>, 16.

ФИО1 является членом СНТ «Песчаная Глинка», с 1996 года пользуется земельным участком площадью 621,00 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>. Использует спорный земельный участок по назначению, обрабатывает его, оплачивает текущие расходы на его содержание. Границы спорного земельного участка согласованы, обременений и особых отметок не имеется.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по состоянию на 1992-1998 г. информация о предоставлении кому- либо спорного земельного участка отсутствует.

Из выписки, предоставленной ИСОГД г.о. Самара от 03.04.2017г. следует, что земельный участок к территории общего пользования не принадлежит, наличие ограничений в использовании объекта не имеется.

Уведомлением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области установлено, что испрашиваемый земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта, к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий не относится.

Уведомлением ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области установлено, что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 621 кв.м., в соответствии с представленными координатами пересечений не выявлено.

Статьей 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на земельный участок, площадью 621,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 16, СНТ «Песчаная Глинка», просека 7, участок 55, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.

Оснований для отказа в иске суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО9 право собственности на земельный участок, площадью 621,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, в границах координат, согласно схеме расположения земельных участков, изготовленной ЗАО «Геоинформ» по состоянию на <дата>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.05. 2017 года.

Судья подпись Л.А. Макогон

Копия верна

Судья