Решение № 2-49/2020 2-49/2020(2-629/2019;)~М-531/2019 2-629/2019 М-531/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-49/2020

Дело № 2-49/2020 (2-629/2019) (УИД 72RS0007-01-2019-000911-93)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Голышманово 22 января 2020 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шааф А.Н.,

при секретаре Анкушевой А.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – УПФР в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-49/2020 (2-629/2019) по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, признании за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и обязании ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что истец полагая, что имеет необходимый специальный стаж трудовой деятельности, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, решением ГУ – УПФР в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ <номер> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа, который на дату обращения по решению ответчика составил 11 лет 4 месяца 9 дней. С данным решением ФИО1 не согласен, считает его незаконным, поскольку он выполнял работу в тяжелых условиях труда и полагает, что при назначении ему пенсии действует норма, установленная п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о назначении страховой пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, как один год за каждые 2 года и 6 месяцев с тяжелыми условиями труда. И поскольку специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии у истца составляет 11 лет 4 месяца 9 дней, что считает право на назначение данной пенсии у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ по достижению возраста 56 лет, в связи с чем истец обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <номер> (л.д.142), возражал против удовлетворения заявленных требованиях указывая, что поскольку истец обратился за пенсией в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то положения пункта 2 указанной части статьи применяться не может.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, а также представленное ответчиком пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По общему правилу, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272 утверждены Списки профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – УПФР в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.48, оборот).

Решением ГУ – УПФР в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ <номер> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», специальный стаж истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 11лет 4 месяца 9 дней, в специальный стаж истца не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в должности автослесаря совхоз «Горьковский» (не предусмотрено списком должностей); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста совхоз «Гарьковский»(не предусмотрено списком должностей); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности стрелка 4 отряд вохр Свердловской РЖД(не предусмотрено списком должностей); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста компрессорных установок (профессия не относится к ряду опасных, за период вредные и опасные вещества не ниже 3 класса не использовались); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря (не предусмотрено списком должностей); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности стрелка (не предусмотрено списком должностей); ДД.ММ.ГГГГ-30.036.2018 в ООО «Академия «Клининг-профи»; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста пескопадающих установок 3 разряда ООО «Локотех-сервис» (не предусмотрено списком должностей) (л.д.18-19).

Периоды работы истца отражены в трудовой книжке (л.д.7-14), подтверждены уточняющими справками (л.д.20-22, 44-46), указанные периоды в полном объеме отражены в решении ответчика, истцом не оспорены.

Лицам, занимающим, должности, предусмотрены Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, досрочная страховая пенсия назначается в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и данная норма не предусматривает снижения возраста для назначения пенсии при специальном стаже менее 12 лет 06 месяцев, как то предусмотрено в п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ <номер> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является законным.

Учитывая, что у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом оценка его пенсионных прав не может быть осуществлена с применением п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Голышмановском районе Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 27 января 2020 года.

Председательствующий судья