Постановление № 5-177/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-177/2017

Постановление

30 мая 2017 ***

Федеральный суд общей юрисдикции ***)

в составе:

судьи Михайловой Т.А.,

при секретаре Лапшиной Н.Е. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ОАО «РЖД» ,

Установил:

ОАО «РЖД» привлечено к ответственности по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.15.1 КоАП. Совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч руб. либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Протокол об административном правонарушении составлен старшим государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ СФО Ространснадзора.

Из содержания положений ст.8 Федерального закона от 9 февраля 2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" следует, что требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные ст. 7 Федерального закона от 9 февраля 2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

Из материалов дела следует и установлено судом, что в период с **** по **** в ходе проведения внеплановой выездной проверки Общества административным органом были выявлены нарушения на железнодорожной станции Новосибирск-Главный п.п.5.24,5.28,5.36, 10.3, 10.5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденных Приказом Минтранса России от **** N 43.Так, на ОТИ не обеспечивается видеонаблюдение за действиями сил транспортной безопасности на КПП и постах управления транспортной безопасности ОТИ, на ОТИ не обеспечено воспрепятствование проникновения любых лиц в зону транспортной безопасности, на ОТИ не осуществляются мероприятия по недопущению попадания предметов или веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности, путем их выявления и передачи представителям уполномоченных подразделений федерального органа исполнительной власти, на ОТИ 2-й категории не проводится воспрепятствование проникновению нарушителя в зону транспортной безопасности, ОТИ 2-й категории не оснащены техническими средствами обеспечения транспортной безопасности.

Ранее, **** постановлением госинспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ СФО Ространснадзора за нарушения законодательства о транспортной безопасности, выявленные на железнодорожной станции Новосибирск-Главный,ОАО «РЖД» привлекалось к ответственности по ч.1 ст.11.15.1 КоАП.

При решении вопроса о квалификации действий лицо по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ необходимо руководствоваться определениями повторности, которые даны ст.4.3 и ст.4.6 КоАП; постановление от **** вступило в силу **** и исполнено ****; таким образом, действия Общества квалифицированы правильно.

В соответствии с положениями КоАП РФ при назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд считает возможным назначить Обществу минимальный штраф.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ОАО «Российские железные дороги» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию Новосибирского областного суда.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 1065 1447 1756 6012 8017

Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу : ***, Красный проспект, 44.

Код источника доходов 44

Получатель УФК по *** (УГАН НОТБ СФО Ространснадзора л/с 04511W01270)

ИНН получателя:5406553541

КПП получателя:540601001

Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России ***

Счет получателя :401 018 109 000000 10001

БИК банка получателя: 045004001

КБК: 106 1 16 90040 04 6000 140

ОКТМО: 50701000

Назначение платежа: административный штраф по протоколу об административном правонарушении от **** **.

Судья: подпись Т.А.Михайлова