Решение № 2-2032/2017 2-2032/2017~М-2283/2017 М-2283/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-2032/2017

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи, по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением об обязании Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края включить в подсчет трудовой пенсии заработную плату за 60 месяцев: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1142 рубля 53 копейки; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2429 рублей 02 копейки; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2811 рублей 34 копейки; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4480 рублей 10 копеек; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7187 рублей 35 копеек; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ода – 62985 рублей 42 копейки; произвести перерасчет трудовой пенсии со дня подачи заявления – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи за назначением трудовой пенсии в соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Ей была назначена пенсия в размере 3977 рублей 88 копеек. При расчете ее заработка, учтенного при назначении трудовой пенсии, Пенсионным фондом был взят период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, хотя, как указывает истец, справки ею были сданы за 60 месяцев подряд (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ она, ФИО1, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи с заявлением о перерасчете трудовой пенсии, предоставила справки о заработной плате за периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ждала перерасчет, неоднократно обращалась в Пенсионный фонд по вопросу своего перерасчета, однако на протяжении двух лет перерасчет ей не произвели, так как не могли найти ее пенсионное дело.

ДД.ММ.ГГГГ, указывает истец, после очередного посещения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи выяснилось, что ее пенсионное дело утеряно, и все документы которые она приносила, пропали. Она стала снова собирать все документы, которые имелись в ее пенсионном деле. В результате, ей удалось собрать справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период трудовой деятельности мастера участка ЖБИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ за период трудовой деятельности в администрации города Сочи, справку № от ДД.ММ.ГГГГ за период деятельности Главсочиспецстроя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в ОАО «Комбинат Североникель», справку о заработной плате № за период работы в филиале АО НГМК МПО «Заполярье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ноября 1989 года по октябрь 1991 года в Дирекции по проектированию и строительству объектов УНЦ. После чего был составлен протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, хотя, как указывает истец, ее вины, в том, что ее пенсионное дело утеряно нет.

Указывает, что обратившись ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд города Сочи со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, которая была ранее предоставлена в Управление Пенсионного фонда и утеряна им, ей выдали отказ в принятии данной справки, так как в данной справке нет отметки, что производились отчисления в Управление Пенсионного фонда РФ за период ее работы с ноября 1989 года по октябрь 1991 года. Ею был произведен расчет ее заработной платы для назначения трудовой пенсии в повышенном размере. Полагает, что указанный ее заработок за 60 месяцев повлияет на размер ее трудовой пенсии.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель, по устному ходатайству, ФИО3, исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края, по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал, согласно позицию, изложенной в отзыве на исковое заявление (л.д.92-95), просил в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства, в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Статья 7 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (действовавшего на момент возникновения спорного правоотношения), устанавливала, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Данной норме корреспондируют положения ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи за назначением трудовой пенсии в соответствии со ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ, ей назначена пенсия в размере 3977 рублей 88 копеек.

При расчете заработка истца, учтенного при назначении трудовой пенсии, Управлением Пенсионного фонда был взят период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи с заявлением о перерасчете размера пенсии по заработной плате.

Вместе с тем, как установлено судом, не оспаривается сторонами, пенсионное дело в архиве действующих пенсионных дел обнаружено не было, о чем составлен акт об утрате пенсионного дела.

Поскольку нарушение 5-ти дневного срока перерасчета трудовой пенсии по старости, предусмотренное пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», произошло по причине, не зависящей от пенсионера, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи принято решение (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) о перерасчёте трудовой пенсии по старости с октября 2012 года.

Согласно вновь представленным справкам о заработной плате за периоды работы на комбинате «Стройконструкция» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрации города Сочи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УМТС «Главсочиспецстроя» отношение заработков составило 1,017, размер пенсии с октября 2012 года – 6503 рубля 47 копеек.

Недополученная пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 43136 рублей 44 копейки перечислена вместе с пенсией за октябрь в размере 7812 рублей 52 копейки в октябре 2014 года.

С заявлением о перерасчёте размера пенсии по заработной плате с учётом справок о заработной плате за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на комбинате «Североникель» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дирекции по проектированию и строительству объектов УНЦ в городе Сочи в Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

После рассмотрения представленных документов Управлением Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи принято решение об отказе в перерасчёте пенсии, так как: в справке о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дирекции по проектированию и строительству объектов УНЦ в городе Сочи отсутствует отметка об отчислениях в Пенсионный фонд РФ; отношение заработков для определения размера пенсии составило 0,820 (при имеющемся - 1,017), что привело бы к уменьшению размера пенсии.

Вместе с тем, согласно инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов в пенсионный фонд С. и расходования средств пенсионного фонда С. от ДД.ММ.ГГГГ №-ПФ порядок взимания обязательных страховых взносов с граждан в Пенсионный фонд С. в размере 1% заработной платы регулируется Условиями и порядком уплаты гражданами обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд С., утвержденными Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

При увольнении в 1991 году ФИО1 выдали справку о ее заработной плате за период с ноября 1989 года по октябрь 1991 года в Дирекции по проектированию и строительству объектов УНЦ. Получая справку, истец не могла знать форму справок необходимой для назначения трудовой пенсии, и справка была выдана работодателем.

Согласно ч.2 ст.6, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст.39 Конституции РФ, законодатель определяет и порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч.1 ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края о перерасчете страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края включить в подсчет трудовой пенсии ФИО1 заработную плату за 60 месяцев: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1142 рубля 53 копейки; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2429 рублей 02 копейки; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2811 рублей 34 копейки; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4480 рублей 10 копеек; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7187 рублей 35 копеек; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ода – 62985 рублей 42 копейки.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края произвести ФИО1 перерасчет трудовой пенсии со дня подачи заявления – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ года