Решение № 2-1348/2025 2-1348/2025~М-1657/2025 М-1657/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2-1348/2025

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 г. <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Ужахов А.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО11, с участием: истца ФИО1, представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 (паспорт серии 26 16 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о включении в страховой стаж неучтенных периодов и восстановлении страхового стажа,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с вышеприведенным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о включении в страховой стаж неучтенных периодов и восстановлении страхового стажа.

Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ, в связи с достижением пенсионного возраста, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истец обратилась в Отделение Пенсионного фонда в <адрес> Республики Ингушетия для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Согласно письменным разъяснениям сотрудников ОСФР, истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа 15 лет, требуемой для определения права на страховую пенсию по старости в 2022 году. Установленный ответчиком общий трудовой стаж истца с учетом периода ухода за детьми, в том числе за ребенком-инвалидом, составляет 14 лет 10 месяцев и 10 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента выше необходимого. В ходе оформления пенсии установлено, что в трудовой стаж не включены периоды по безработице, при этом истец состояла на учете в Центре занятости населения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Стаж по безработице не был включен в связи с расхождением сведений из Роструда от ДД.ММ.ГГГГ за №. По причине данной ошибки истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Истец неоднократно, начиная с 2022 года, письменно обращалась с просьбой о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставляя необходимый пакет документов, однако каждый раз получала отказ в связи с недостоверными сведениями о составе своей семьи. Истец обратилась в Центр занятости населения <адрес> Республики Ингушетия с просьбой о представлении ей письменных сведений для подтверждения оспариваемых периодов. Истцу была выдана выписка из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения физических лиц о регистрации гражданина в качестве безработного от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием подтверждения, что за указанный период она состояла на учете в Центре занятости населения и была зарегистрирована. В сведениях от ДД.ММ.ГГГГ, представленных истцу о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, установлено, что стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 16 лет 1 месяц и 2 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 35.227, т.е. выше необходимого. Вместе с тем, согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается раннее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается при достижении ими возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. С учетом данных сведений страховая пенсия по старости истцу по сегодняшний день не назначена, что является грубейшим нарушением со стороны ОСФР по <адрес>. Истец является многодетной матерью, имеет восьмерых детей, из которых один ребенок-инвалид с детства. Для назначения страховой пенсии истец выработала общий необходимый стаж, в зачете которого ей неправомерно отказано. Согласно сведениям ОСФР истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком неправомерно не включен страховой стаж за указанный период, составляющий двадцать четыре месяца (2 года). Просит суд: - признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе включения периодов работы осуществления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой деятельности; - учесть в страховом стаже ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; - обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с учетом сведений, содержащихся в выписке из регистра получателей гос. услуг от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной государственным казенным учреждением "Центр занятости населения <адрес>"; - обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сделать перерасчет пенсии ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО12 исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте настоящего судебного заседания представитель соответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в суд не явился, причины своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного процесса не просил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Рассмотрев письменные материалы дела, заслушав доводы сторон, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 6 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что в соответствии с названным Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в части 1 статьи 15 названного Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с достижением пенсионного возраста, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истец обратилась в ОПФР по <адрес> для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно письменным разъяснениям сотрудников ОПФР, истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа 15 лет, требуемой для определения права на страховую пенсию по старости в 2022 году. Установленный ответчиком общий трудовой стаж истца с учетом периода ухода за детьми, в том числе за ребенком-инвалидом, составляет 14 лет 10 месяцев и 10 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента выше необходимого.

Между тем, как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, в ходе оформления пенсии установлено, что в трудовой стаж не включены периоды по безработице, при этом истец состояла на учете в Центре занятости населения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Стаж по безработице не был включен в связи с расхождением сведений из Роструда от ДД.ММ.ГГГГ за №. По причине данной ошибки истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, истец неоднократно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, письменно обращалась с просьбой о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставляя необходимый пакет документов, однако получала отказ в связи с недостоверными сведениями о составе своей семьи.

На основании вышеизложенного, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> вынесено имеющееся в материалах дела Решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд не согласен с данным решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, считает его незаконным по следующим основаниям.

Истец обратилась в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» Республики Ингушетия с просьбой о представлении ей письменных сведений для подтверждения оспариваемых периодов. Истцу была выдана Выписка из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц о регистрации гражданина в качестве безработного от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием подтверждения, что за указанный период она состояла на учете в Центре занятости населения и была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

В сведениях от ДД.ММ.ГГГГ, представленных истцу о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, установлено, что стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 16 лет 1 месяц и 2 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 35.227, т.е. выше необходимого.

Вместе с тем, согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается при достижении ими возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, истец ФИО1 является матерью восьмерых детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13 Магомет-Шарип ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13 Магомед-Сали ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается имеющимися в материалах дела светокопиями свидетельств о рождении детей.

При этом сын истца ФИО13 Магомед-Сали ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся ребенком-инвалидом, что подтверждается имеющейся в материалах дела светокопией справки об инвалидности серии МСЭ-2014 №.

С учетом данных сведений страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, истец является многодетной матерью, имеет восьмерых детей, из которых один ребенок-инвалид с детства.

Для назначения страховой пенсии истец выработала общий необходимый стаж, в зачете которого ей неправомерно отказано.

Согласно сведениям ОСФР истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, соответчиками неправомерно не включены в страховой стаж истца периоды по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

В силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 названного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичные положения об ответственности виновных лиц в случае предоставления ими недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотрены статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Вместе с тем, в материалах дела, отсутствуют доказательства, подтверждающие факт предоставления истцом недостоверных сведений и документов.

Добросовестность действий истца презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на соответчиках лежит обязанность представить бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что именно истец предоставил недостоверные сведения при назначении ей пенсии.

При этом Верховный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что формальный подход к разрешению настоящих споров не допускается.

При таких условиях, с учетом выясненных в судебном заседании действительных обстоятельств по делу, суд находит требования истца к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о включении в страховой стаж неучтенных периодов и восстановлении страхового стажа, подлежащими удовлетворению как основанные на законе и обоснованные материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО8 (паспорт серии 26 16 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о включении в страховой стаж неучтенных периодов и восстановлении страхового стажа, удовлетворить.

Признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и отказе включения в страховой стаж периодов работы осуществления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой деятельности.

Учесть в страховом стаже ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом сведений, содержащихся в Выписке из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц о регистрации гражданина в качестве безработного от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной государственным казенным учреждением "Центр занятости населения <адрес>" Республики Ингушетия.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна:

Судья

Сунженского районного суда РИ А.С. Ужахов

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

2 м. 3 д.

Строка статистического отчета

078