Решение № 2-1113/2017 2-1113/2017~М-8951/2016 М-8951/2016 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-1113/2017

Дело №2-1113/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 апреля 2017 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю., при секретаре Янченко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, выплачивать пенсию ежемесячно, взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 60 лет, в связи с чем наступил пенсионный возраст. Он обратился в органы Пенсионного фонда Российской Федерации г.Барнаула с надлежащим заявлением о назначении пенсии. Однако, пенсия по старости в минимальных размерах ему не была назначена. После обращения в органы прокуратуры ему стало известно, что решением от 5 октября 2015 года ему было отказано в назначении пенсии по старости. В соответствии с документами КГКУ ГААК г.Барнаула по архивным данным страховой стаж для определения права на пенсию ФИО1 составляет 2 года 3 месяца 4 дня. Не учтено его трудоустройство в ФКУ ИК-9 г.Рубцовска в период с 1980 года по 1985 год. С учетом данного периода отбывания наказания общий трудовой стаж составлял бы как минимум 8 лет. В данном случае имеет место нарушение его пенсионных прав. Просит осуществить надлежащую процедуру назначения ФИО1 пенсии по старости, обязать выплачивать ежемесячно в рамках действующего законодательства, обязать ответчика выплатить денежные средства за период времени, начиная с 20 марта 2015 года по сегодняшний день, в размере минимальных выплат, установленных законами РФ, в его пользу.

В уточненно исковом заявлении ФИО1 указал, что правильной датой его 60-летия будет являться ДД.ММ.ГГГГ, минимальная пенсия социального обеспечения составляет 5000 руб. Начиная с 20 марта 2014 года по сегодняшний день – 20 декабря 2016 года, за 33 месяца пенсия составит 165000 рублей, указанную сумму просит взыскать с ответчика в его пользу и обязать выплатить путем перечисления на лицевой счет, указанный в личном деле в ИК №3, обязать в дальнейшем производить выплаты с 20 января 2017 года ежемесячно.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, отбывает наказание в ФКУ ИК-3.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании требования не признала в виду отсутствия оснований для назначения пенсии.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.07.2015г. обратился с заявлением в ГУ-УПФР в г.Барнауле о назначении пенсии по старости.

К заявлению были приложены архивные справки КГКУ «Государственный архив Алтайского края», выданные по запросу ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

Трудовая книжка заявителем не была представлена вместе с заявлением.

Решением Управления ПФР в г.Барнауле Алтайского края №83.6.6 от 5 октября 2015 года отказано в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 ввиду отсутствия требуемого стаж. Согласно представленным документам страховой стаж для определения права на пенсию составляет 2 года 3 месяца 4 дня.

Так, в стаж работы истца включены периоды работы в ОАО «Алтайдизель» с 06.03.1986 по 26.05.1988г., с 06.12.1991г. по 18.12.1991г.

Истец не проходил службу в вооруженных силах СССР, что следует из пенсионного дела.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (п. 1); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (п. 2).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть первая статьи 35 Закона).

В силу п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

В соответствии с абзацем 1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В целях оказания содействия в сборе документов, подтверждающих периоды работы истца для назначения страховой пенсии по старости, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле направлялись запросы в КГКУ «Государственный архив Алтайского края», в архивный отдел администрации г.Славгорода, в УПФР Советского района Алтайского края и г.Рубцовска.

Согласно представленным ответам, сведения о работе истца, помимо тех, что включены ответчиком в страховой стаж ФИО1, отсутствуют, в том числе стаж работы на мясокомбинате «Славгородский», на Славгородской мебельной фабрике, в СУ 29, в ИК-9 не подтвержден.

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю также направлялись запросы в КГКУ «Государственный архив Алтайского края» об истребований сведений о работе ФИО1 в ООО «Ремонтно-строительное управление №9» г.Барнаула, а также в ОАО «Алтайский моторный завод», однако сведений о работе истца не поступило.

ФИО1 в исковом заявлении указывает, что ему неправомерно отказано во включении в страховой стаж периода отбывания наказания в ФКУ ИК-9 г.Рубцовска с 1980 года по 1985 год.

Между тем, сам по себе период отбывания наказания в местах лишения свободы не включается в страховой (трудовой) стаж.

Свдения о трудоустройстве истца в ФКУ ИК-9 г.Рубцовска с 1980 года по 1985 год отсутствуют.

Кроме того, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стал засчитываться в общий трудовой стаж после принятия 12 июня 1992 года Закона Российской Федерации N 2988-1 "О внесении изменений, дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР", которым внесены изменения в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" новая редакция части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР введена в действие с 1 сентября 1992 года.

2 ноября 1992 года Министерством социальной защиты населения Российской Федерации утверждена Инструкция о порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж. Согласно пункту 1.1 данной инструкции часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу только с 01 сентября 1992 года.

Таким образом, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы стало учитываться только с 1 сентября 1992 года.

При рассмотрении настоящего дела судом не установлено дополнительных периодов работы, а также иных периодов, которые могут быть учтены для определения права на пенсию истца.

На основании изложенного, решение Управления ПФР в г.Барнауле Алтайского края №83.6.6 от 5 октября 2015 года об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости, является законным и обоснованным, а исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Секретарь Т.Н. Янченко