Решение № 2А-128/2019 2А-128/2019~М-114/2019 М-114/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-128/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 августа 2019 года

г. Белогорск

ФИО1 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Куркина А.В., с участием представителей административного истца Крошка М.С. и административных ответчиков ФИО2,при секретаре Гладкой О.М., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев административное дело №а-128/2019 по административному иску военнослужащего войсковой части № <иные данные> ФИО3 об оспаривании действий начальника 2 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, через своего представителя Крошка М.С., обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия начальника 2 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» (далее - 2 отдел), связанные с отказом в выдаче справки о сдаче служебного жилого помещения, и обязать указанное должностное лицо выдать ее.

В обоснование своих требований ФИО3 в заявлении указал, что на основании договора найма от <дата> составом семьи из трех человек он обеспечен служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В 2011 году их бракрасторгнут, он выехал из этой квартиры, в которой остались проживать бывшая супруга и сын. В октябре 2014 года он снялся с регистрационного учета по указанному адресу и прописался при воинской части. В 2017 годуобратился с заявлением в районный суд о признании бывших членов семьи утратившими право пользования этим жилым помещением, однако, в удовлетворении требований емуотказали. <дата>договор найма служебного жилого помещения с ним расторгнут.На его обращение о получении справки о сдаче жилья, <дата> ответчик отказал ему по причинепроживания в квартиребывших членов его семьи.

Истец, надлежаще извещенный о месте и времени, в судебное заседание не прибыл, поэтому в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено без его участия.

В судебном заседании его представительКрошка М.С. поддержал исковые требованияи просилудовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО2 требования административного истца не признала, мотивировав возможностью выдачи справки только после фактического освобождения жилого помещения военнослужащим и бывшими членами его семьи.

Выслушав мнение лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с договором найма №, свидетельством о расторжении брака, копией паспорта гражданина РФ, поквартирной карточкой и актом сверки фактического проживания <дата> истцу на состав семьи из трех человек распределено служебное жилое помещении, расположенное по <адрес>; <дата> брак между ним и его супругой расторгнут; <дата> он снят с регистрационного учета в этой квартире и прописан при части; с <дата> по настоящее время по указанному адресу зарегистрированы и проживают бывшие члены его семьи: жена и сын.

Решением Серышевского районного суда от <дата> и апелляционным определением судебной коллегии Амурского областного суда от <дата> ФИО3 отказано в признании бывших членов семьи утратившими право пользования названным служебным жилым помещением.

В соответствии с соглашением от <дата>договор найма служебного жилого помещения, расположенного в <адрес>, расторгнут по заявлению истца.

<дата> год он обратился во 2 отдел с заявлением о выдаче справки о сдаче жилья, в чем ему отказано сообщением начальникаот <дата>в связи с отсутствием фактического освобождения жилого помещения бывшими членами его семьи.

В соответствии с п. 1 Инструкции об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 12 июля 2011года № 1133 (далее – Инструкция об оформлении справок), справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, и совместно проживающими с ним членами его семьи, в том числе бывшими.

При этом п. 2 указанной Инструкции прямо предусмотрено, что образец данной справки определен Инструкцией о предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договорам социального найма и служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года №1280 (далее – Инструкция о предоставлении жилых помещений).

Согласно п. 17 Инструкции о предоставлении жилых помещений справка о сдаче жилого помещения выдается после фактического освобождения военнослужащим и совместно проживающими с ним членами его семьи жилого помещения и направлении им в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения этого жилого помещения документов, подтверждающих освобождение.

Установленный приложением № 10 к этой Инструкцииобразец справки предусматривает указание в ней на фактически совершенные военнослужащим действия с предоставленным ему жильем: сдал соответствующим органам, приватизировал, оставил родственникам.

Факт освобождения истцом жилого помещения подтверждается его снятием с регистрационного учета, актом сверки и соглашением о расторжении договора найма, и не оспаривается сторонами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ ответчика в предоставлении истцу справки о сдаче служебного жилья является неправомерным и нарушает его конституционное право на жилье, в связи с чем находит его требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 и 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск военнослужащего войсковой части № <иные данные> ФИО3 об оспаривании действий начальника 2 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения – удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника 2 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», связанные с отказом в выдаче ФИО3 справки о сдаче служебного жилого помещения.

Обязать начальника 2 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» выдать ФИО3 справку о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по форме, определенной действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через ФИО1 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме 9 августа 2019 года.

Председательствующий по делу А.В. Куркин