Решение № 2А-682/2021 2А-682/2021~М-224/2021 М-224/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-682/2021

УИД 21RS0024-01-2021-00309-74

Дело №2а-682/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года

г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Альгешкиной Г.Н., при секретаре судебного заседания Семеновой А.Д., при участии представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары к ФИО2 о взыскании задолженности,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее ИФНС по г.Чебоксары) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 27 580,50 рублей, в том числе торговый сбор, уплачиваемый на территориях городов федерального значения за 3 квартал 2019 года в размере 27 000 рублей, пени по торговому сбору, уплачиваемый на территориях городов федерального значения за период с 26.10.2019 по 03.02.2020 в размере 580,50 рублей, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в установленные сроки административным ответчиком не был уплачен торговый сбор, уплачиваемый на территориях городов федерального значения за 3 квартал 2019 года. В связи с несвоевременной уплатой торгового сбора налоговым органом начислены пени за период с 26.10.2019 по 03.02.2020 в размере 580,50 рублей. Требование № от 04.02.2020 налогоплательщиком не исполнено. Определением мирового судьи <данные изъяты> от 16.11.2020 судебный приказ от 29.07.2020 о взыскании задолженности по налогу и пеням мировым судьёй отменён в связи с поступлением от ФИО2 возражений относительно исполнения судебного приказа. В связи с неисполнением административным ответчиком направленного в его адрес требования и отменой судебного приказа налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности с налогоплательщика.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Чебоксары ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержала, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщено.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, а также размещение информации о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний на официальном сайте официальном сайте суда информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: kalininsky.chv@sudrf.ru, а также в информационных киосках, расположенных в здании районного суда, суд, исходя из положений ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом того, что явка лиц, участвующих в деле, судом не признана обязательной, определил дело рассмотреть в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ( далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п.1 ст.45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 410 НК РФ, торговый сбор устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), в отношении которых нормативным правовым актом этого муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории этого муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (пункт 1 статьи 411 НК РФ).

Объектом обложения торговым сбором признается использование объекта осуществления торговли для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор, хотя бы один раз в течение квартала (пункт 1 статьи 412 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 416 НК РФ предусмотрено, что постановка на учет, снятие с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора в налоговом органе осуществляются на основании соответствующего уведомления плательщика сбора, представляемого им в налоговый орган, либо на основании информации, представленной указанным в пункте 2 статьи 418 настоящего Кодекса уполномоченным органом в налоговый орган.

Судом установлено, что ФИО2 являлась предпринимателем и состояла на учете в инспекции в качестве плательщика торгового сбора в связи с использованием объекта осуществления торговли: помещения по адресу: <адрес>, для осуществления торговли через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговый зал площадью 48 кв.м.

В связи с использованием указанного объекта предпринимателем был исчислен торговый сбор за 3 квартал 2019 г. в сумме 27 000 руб. (по ставке 60000 руб.).

В силу пункта 1 статьи 418 НК РФ, органы местного самоуправления (органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) осуществляют полномочия по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения сбором в пределах, установленных данной статьей.

ДЭПиР г. Москвы в рамках реализации полномочий по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором в городе Москве установил, что предприниматель осуществлял торговую деятельность с использованием объекта стационарной торговой сети, имеющего торговый зал не более 50 кв.м. по каждому объекту организации торговли (соответствующее уведомление было подано им в налоговый орган 07.07.2015), что послужило основанием для включения названного объекта в список объектов осуществления торговли, используемых для осуществления видов предпринимательской деятельности, в отношении которых установлен торговый сбор.

Вместе с тем предпринимателем торговый сбор не был уплачен, что привело к возникновению недоимки по уплате торгового сбора в сумме 27 000 руб.

Пунктом 4 ст.52 НК РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В случае, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 рублей, налоговое уведомление не направляется налогоплательщику, за исключением случая направления налогового уведомления в календарном году, по истечении которого утрачивается возможность направления налоговым органом налогового уведомления в соответствии с абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Из смысла вышеуказанной нормы следует, что направление налогового уведомления по почте заказным письмом является надлежащим способом уведомления.

Порядок направления налоговых документов предполагает добросовестное поведение налогоплательщика, в связи с чем не предусматривает случаев уклонения от получения почтовой корреспонденции.

Инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по г.Москве ФИО2 направлено требование № об уплате образовавшейся по состоянию на 04.02.2020 задолженности по торговому сбору в размере 27 000 рублей и начисленных пени в размере 580,50 рублей в срок до 31.03.2020 (л.д.8).

На основании ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Налоговым органом ФИО2 в указанный срок направлено требование, которое ею не было исполнено в установленный срок.

Факт направления налогового требования об уплате суммы налогов и пени подтверждается имеющимися в материалах дела копией списка заказных писем (л.д.10).

Административным ответчиком какие-либо доказательства уплаты торгового сбора спорный период в полном объеме, либо необоснованного возложения на ответчика обязанности по уплате налогов, как и документов, являющихся основанием для предоставления льгот, не предоставлены.

Несмотря на истечение указанного в налоговом требовании срока исполнения обязанности, задолженность по торговому сбору административным ответчиком не погашена.

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ, ч.1 ст.286 КАС РФ налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Порядок обращения в суд урегулирован ч.1 ст.286 КАС РФ.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица сучета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных втребовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Так, согласно абз. 3 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлен налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары от 16.11.2020 судебный приказ от 29.07.2020 о взыскании торгового сбора и пени мировым судьёй отменён в связи с поступлением от ФИО2 возражений относительно исполнения судебного приказа.

Неисполнение административным ответчиком требований налогового органа повлекло обращение в суд с настоящим административным иском, которое имело место 26.01.2021, то есть в установленный законом срок.

Суд, проверив расчет сумм налога, соглашается с представленным истцом расчетом суммы задолженности, согласно которому задолженность административного ответчика по торговому сбору за 3 –ий квартал 2019 года составляет 27 000 руб. Исходя из изложенного, с учетом приведенных норм права в совокупности с представленными по делу доказательствами, суд административные исковые требования налогового органа о взыскании торгового сбора за указанный налоговый период признаетобоснованным и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с тем, что административным ответчиком своевременно не уплачен торговый сбор ему начислены пени за период с 26.10.2019 по 03.02.2020 на недоимку за третий квартал 2019 года в размере 580,56 руб.

Судом представленный истцом расчет пени проверен и сомнений в его правильности не возникло. Поскольку административный ответчик не уплатил в добровольном порядке налог, суд считает законным и обоснованным требование налогового органа о взыскании пени за несвоевременное исполнение обязательств по уплате данного налога и удовлетворяет его.

С учетом приведенных норм требования налогового органа в рамках настоящего административного дела подлежат удовлетворению

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом вышеизложенных норм закона и положений ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 1027,42 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2 задолженность по торговому сбору в размере 27 000 рублей, пени по торговому сбору за период с 26.10.2019 по 03.02.2020 в размере 580,50 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1027,42 руб.

Перечислить данные суммы на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике (налоговый орган:ИФНС по г. Чебоксары) № 40101810900000010005, код бюджетной классификации торговый сбор 182 105 050 100 210 001 10; код бюджетной классификации пени по торговому сбору: 182 105 050 100 221 001 10; наименование получателя платежа: УФК по Чувашской Республике (ИФНС России по г. Чебоксары), ИНН <***>; наименование банка: Отделение НБ Чувашской Республики банка России, БИК: 049706001.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Н. Альгешкина

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2021 г.