Решение № 2-365/2019 2-365/2019~М-267/2019 М-267/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2-365/2019

Черноморский районный суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело № 2-365\2019


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 5 июня 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2019 года.

Уникальный идентификатор дела 91RS0023-01-2019-000399-15.

5 июня 2019 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Ильичевой Н.П.

при секретаре - Басюл Я.В.

с участием истца - ФИО1

представителя истца - ФИО2

представителя ОМВД - ФИО3

третьего лица - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Черноморское, Республики Крым гражданское дело, по исковому заявлению ФИО1 к Отделению по вопросам миграции отдела Министерства внутренних дел России по Черноморскому району, ОМВД России по Черноморскому району, ФИО5, третьи лица – ФИО6, ФИО7, ФИО4, об обязании в регистрации,

УСТАНОВИЛ:


Представитель истца ФИО2, в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Отделению по вопросам миграции отдела Министерства внутренних дел России по Черноморскому району, ФИО5, третьи лица – ФИО6, ФИО7, ФИО4, об обязании в регистрации.

Свои исковые требования мотивируя тем, что между истцом и ответчиком ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак; мужу на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ? права общей долевой собственности <адрес> в <адрес>; фактически истец с 2007 по 2015 была временно зарегистрирована по указанному адресу; данная квартира является постоянным местом жительства, в которую она фактически вселена в качестве члена семьи с согласия всех заинтересованных в квартире лиц; согласно записи в домовой в домовой книге она значится зарегистрированной по выше указанному адресу до 11.05.2022 года; при устном обращении в ОВМ ОМВД России по <адрес> ей объяснили, что необходимо получения согласия на регистрацию всех долевых собственников; также указали на то, что ОВМ ОМВД России по Черноморскому району не имеет законных полномочий осуществить ее регистрацию по месту жительства по причине наличия свидетельства о временной регистрации по месту пребывания № 255 от 01.09.2018, по указанному выше адресу. Просит обязать ОВМ ОМВД России по Черноморскому району зарегистрировать ее по адресу: <адрес>.

Истец и представитель истца в судебном заседании настаивали на исковых требованиях по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ОМВД России по Черноморскому району в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, подала письменные возражения, в которых указала, что вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и иных граждан является реализацией права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, в связи с чем, необходимо согласие всех собственников этого жилого помещения.

Представитель ОВМ ОМВД России по Черноморскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений в суд не подавал.

Третьи лица ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом по известному суду адресу, ходатайств, заявлений в суд не подавали.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по известному суду адресу, подала в суд ходатайство о рассмотрении дела без ее участия и признании исковых требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся сторон, поскольку они самостоятельно распорядились своими процессуальными правами на личное участие в рассмотрении настоящего дела.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 принадлежит в равных долях на праве общей долевой собственности <адрес> Республики Крым, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на жилье, выданным 18.11.2005 года Новосельским сельским советом (л.д. 10).

Согласно Свидетельству о регистрации брака серии 1-АП №, выданным Новосельским сельским советом <адрес> Автономной Республики Крым, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Судом установлено, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается домовой книгой, начатой 16.01.2007 года, отметкой в паспортах ФИО4, ФИО5 о регистрации (л.д. 32, 38, 66-69).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, № года рождения, место рождения: <адрес>-<адрес>, А-<адрес><адрес>, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с 01.09.2018 по 27.08.2019 года, что подтверждается Свидетельством № 225 о регистрации по месту пребывания, выданным Отделением по вопросам миграции ОМВД России по Черноморскому району 01.09.2018 года (л.д. 17).

Судом установлено, что 14.11.2018 года за № 3/188201891730 Отделением по вопросам миграции ОМВД России по Черноморскому району ФИО1 на ее заявление был дан ответ об отказе в регистрационном учете, в связи с отсутствием согласия всех собственников; что согласно записи в домовой книге по адресу: <адрес> Республики Крым, штамп о регистрации проставлен как иностранному гражданину, зарегистрированному по виду на жительство, является недействительным (л.д. 18).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из этих конституционных норм вытекает, что требование о прописке, носящей разрешительный характер, противоречит Конституции, а указанные права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо для достижения целей, перечисленных в ч. 3 ст. 55 Конституции.

Таким образом, ограничение конституционного права любыми способами (как введением прямых запретов, так и установлением косвенных ограничений) в законах и иных правовых актах субъектов Российской Федерации недопустимо.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, принятыми постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 во исполнение требований Конституции и Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», прописка граждан заменена на их регистрацию по месту жительства.

Согласно ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, супругой одного из долевых собственников <адрес> в <адрес> Республики Крым – ФИО4, брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о браке (л.д.11).

В соответствии с абз. 2 п. 4 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. То есть, регистрация по месту жительства (по месту пребывания) не право, а обязанность граждан.

Поскольку <адрес> в <адрес> Республики Крым является общей долевой собственностью, с учетом положений ст. 247 ГК, РФ, для регистрации граждан по указанному адресу необходимо согласие всех сособственников. В случае отсутствия согласия, спор разрешается в судебном порядке.

В материалах дела имеется Согласие <адрес>0 ФИО7 от 15.08.2018 года и Согласие <адрес>1 ФИО6 от 15.08.2018 года на временное проживание и регистрацию по месту пребывания сроком на один год в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 (л.д. 8, 9), данные согласия действующие, суду не предоставлено доказательств того, что данные согласия отозваны.

В материалах дела имеется письменное заявление ФИО5 о том, что она не возражает против регистрации истца по месту проживания на постоянной основе (л.д.37).

В судебном заседании ответчик ФИО4, супруг истца, признал исковые требования не возражает против регистрации истца по месту проживания в <адрес>.

На основании изложенного, суд считает, что на день рассмотрения искового заявления имеются Согласия всех сособственников <адрес> в <адрес> Республики Крым на регистрацию ФИО1, т.к. ФИО7 и ФИО6 давали согласие на временную регистрацию сроком на один год, т.е. до 15.08.2019 года, ФИО4 и ФИО5 признали исковые требования, что не препятствует в регистрации истца.

Отсутствие регистрации истца влечет препятствия в реализации прав ФИО1 в части полноценного пользования жилым помещением, и иных связанных с этим прав по месту фактического проживания.

Судом не установлено, что регистрация ФИО1 в <адрес> в <адрес> Республики Крым может повлечь какие-либо негативные последствия для сособственников вышеуказанной квартиры.

Суду не предоставлено доказательств того, что кто-либо из сособственников предъявлял требования к истцу о выселении.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца являются обоснованными, а иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление, ФИО1 к Отделению по вопросам миграции отдела Министерства внутренних дел России по Черноморскому району, ОМВД России по Черноморскому району, ФИО5, третьи лица – ФИО6, ФИО7, ФИО4, об обязании в регистрации, удовлетворить.

Обязать ОВМ ОМВД России по Черноморскому району Республики Крым зарегистрировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Российской Федерации, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Черноморский районный суд Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Н.П. Ильичева



Суд:

Черноморский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

ОМВД России по Черноморскому району (подробнее)
Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Черноморскому району (подробнее)

Судьи дела:

Ильичева Наталья Павловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ