Определение № 07-154/2026 07-1951/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 07-154/2026

УИД 34RS0008-01-2025-011219-38

судья Шумен И.К. дело № 07р-154/2026 (№ 07р-1951/2025)


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 28 января 2026 года

Судья Волгоградского областного суда Синицын А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город – герой Волгоград М.Г.Н. на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 12 ноября 2025 года № 12-4565/2025, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.10 Закона Волгоградской области от 11 июня 2008 года №1693-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности», в отношении О.А.М., ходатайство о восстановлении срока,

у с т а н о в и л:

постановлением председателя территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город – герой Волгоград от 3 июля 2025 года № <...>, О.А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением О.А.М. обратилась в суд с жалобой на него, оспаривая законность и обоснованность принятого постановления просила его отменить.

Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 12 ноября 2025 года № 12-4565/2025, постановление коллегиального органа отменено, производство по данному делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд председатель коллегиального органа, вынесшего постановление, выражает несогласие с названным судебным актом, приводя доводы о необоснованном прекращении производства по делу и доказанности вины О.А.М. во вмененном ей административном правонарушении. Также в указанной жалобе заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда.

О.А.М., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие.

Представитель территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город – герой Волгоград, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному органом, должностным лицом, в срок до трех суток после его вынесения направляется в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (решения). Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно положениям, ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 ст. 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти дней, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 КоАП РФ, - могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с п.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен ч. 1 ст. 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования ст. 4.8. и 30.3 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ст. 4.8 КоАП РФ, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

Согласно материалам дела, копия решения судьи районного суда от 12 ноября 2025 года получена территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город – герой Волгоград 2 декабря 2025 года, о чем свидетельствует сопроводительное письмо с указанием почтового идентификатора № <...>, а также указанно в жалобе, поданной в Центральной районный суд г. Волгограда (л.д. № <...> оборотная сторона).

Таким образом, в данном случае последним днем срока обжалования решения судьи районного суда является 12 декабря 2025 года.

Жалоба на решение судьи районного суда подана председателем территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город – герой Волгоград М.Г.Н. в Волгоградский областной суд, через районный суд посредствам электронного документооборота 19 декабря 2025 года, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный законом процессуальный срок, в ходатайстве о его восстановлении приведено не было.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-0, в силу ч. 1 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-0-0, от 21 апреля 2011 года № 465-0-0, от 21 июня 2011 года № 749-0-0, от 29 сентября 2011 года № 1066-0-0 и др.)

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали подачу жалобы в предусмотренный законом срок.

Вместе с тем, оснований для признания уважительными причин пропуска срока обжалования, не имеется, поскольку судьей районного суда созданы все необходимые условия для реализации права на обжалование в установленный законом срок: копия решения своевременно направлена, порядок и срок обжалования разъяснены.

При таких обстоятельствах, не нахожу оснований для удовлетворения ходатайства председателя территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город – герой Волгоград М.Г.Н. о восстановлении процессуального срока для обжалования решения судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 12 ноября 2025 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

ходатайство председателя территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город – герой Волгоград М.Г.Н. о восстановлении процессуального срока для обжалования решения судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 12 ноября 2025 года № 12-4565/2025, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.10 Закона Волгоградской области от 11 июня 2008 года №1693-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности», в отношении О.А.М. – оставить без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского областного суда подпись А.Е. Синицын